市统计局专家认为应降低门槛激活民间投资

　　从1992年至2002年，上海的民间投资从81.71亿元猛增到758.55亿元，增长了8.3倍。2002年，民间投资已占全社会投资总量的34.7％；对全社会投资增长的贡献率已高出国有经济投资，成为拉动投资增长的主动力。上海市统计局最近对申城民间固定资产投资状况进行的一项专项调研还发现，民间投资的活力还没有被充分激活，可以拓展的空间还非常宽广。
　　市统计局专家认为，应当降低市场准入的门槛，让民间投资的领域更加宽广。调查显示，目前民间投资主要集中于一些投资量小、技术性不强，或者竞争较激烈但回报率高、见效快的行业，如第二产业中的制造业和第三产业中的房地产业，分别占民间投资的20.7％和58.4％。经过几十年的投入，这些市场已经趋于饱和、发展空间狭窄，而建设周期长、所需投资量大、回收期长、但利润率高、投资收益稳定的投资领域，以及一些预期利润率较高、发展前景看好的领域，民间投资进入较少。有关人士建议政府有关部门加大对这些投资领域的开放力度，让更多的民间投资介入建设。
　　其次，应当加大对民间投资的金融支持力度。调查显示，民间投资中自筹资金占四成以上，集体经济单位投资的六成以上靠自筹。投资资金主要靠自身积累，限制了民间投资向大规模、高水平发展。政府有关部门应制定信贷保障机制，在风险可控的前提下为民间投资者提供贷款便利，使民间投资者在贷款过程中拥有与国资企业相同的待遇。同时，积极制定相关金融政策，允许民间投资者广泛采用风险基金、债券等多种金融工具。
　　政府部门还应定期发布投资信息，为民间投资者提供投资导向。调查显示，一些民间投资者因投资“没方向”而使资金闲置，而另一些民间投资者主要凭经验和直觉作出投资决定，加剧了竞争行业的竞争程度。如果政府部门能引导民间资金投入社会短缺或收益较高的项目，一定能使民间投资发挥更大的作用。