公正透明选骏马――上海公开选拔领导干部

　　11月7日，本市面向社会公开选拔的5位局级领导干部正式向社会公告。
　　5个月前，上海各大媒体刊载的一则公告吸引了不少市民眼球：本市将面向社会公开选拔局级领导干部、市管企业经营管理者和高校正校（正局）级后备干部。
　　到报名截止日，共有442人报名参加公开选拔，其中符合报名条件的达260人。
　　历经5个月的资格审查、考试和组织考察，上海科技馆馆长、市人事局副局长、市民政局副局长、市食品药品监督管理局副局长和市农科院副院长5名局级党政领导职位人，日前已按有关程序任命；公开选拔市管企业经营者工作也基本结束，任用人选将按有关规定，由企业董事会聘任，并向社会公告。高校正校（正局）级后备干部若干人选也已产生。
　　据市委组织部介绍，本市曾于1999年和2001年先后进行过两次公开选拔局级领导干部试点工作，去年又开展了公开选拔局级后备干部和优秀中青年人才试点工作。今年的新探索，更具新特点、新成效。
　　公开选拔面更宽
　　翻阅“上海市公开选拔局级领导干部、市管企业经营管理者和高校正校（正局）级后备干部公告”，记者发现，面向本市的职位，不再要求应聘者具有上海常住户口，只要在上海有较稳定的工作就可应聘。市人事局副局长、市农科院副院长等职位和企业经营者职位还向海内外人才敞开大门。
　　选拔面的扩大，打破了行业、体制、部门和区域界限，让不少人才有了参与公开选拔的机会，显示了上海在选人用人上的大人才观。在这次公开选拔报考人员中，有的来自党政机关，有的来自国有企业和事业单位、高校和科研院所，还有外资企业白领和海外留学生。
　　在260名符合条件的报名者中，拥有博士研究生学历学位92人，硕士研究生学历学位115人；正高职称96人，副高职称78人。5个局级领导职位和3个市管企业经营管理者职位报名人员平均年龄40.5岁，报名高校正校（正局）级后备干部的人员平均年龄48.8岁。绝大多数应聘者都在行政或技术岗位担任领导职务，不少人有海外留学和工作经历。
　　严格标准更民主
　　这次公开选拔局级领导干部，从市委到各级党委都非常重视。市委成立了领导小组，各选拔职位也建立了工作小组。
　　在这场公开选拔中，没有内定人选，所有报考者都在同一起跑线上竞争。
　　7月13日，报考者参加了公共科目考试，接着参加了专业科目考试，7月下旬还经历了心理素质测试和面试。为保证考试的公开、公平、公正，市公开选拔领导小组规定了多项程序，市人事局、市民政局等选拔职位工作小组还对考试命题采取了隔离保密措施。在考试、考察阶段，还邀请市人大、市政府、市政协领导和有关人员担任面试考官并实施监督。
　　市委组织部部务会审议职位人选，邀请市人大、市政协和市纪委等人员列席实施监督，更令人感到新鲜。解放日报、文汇报和组织人事报等媒体记者也参加旁听，耳闻目睹会议在充分讨论和听取意见的基础上，运用表决形式，对3:1比例的拟任人选进行排序，直接感受审议过程中的公正、民主气氛。
　　好中选优压重担
　　公开选拔领导干部，不仅看应试者笔试“写”得怎样，面试“说”得怎样，更看他们“做”得怎样。坚持德才兼备，选拔政治上靠得住、工作上有本事的人。按照《干部任用条例》，市委组织部会同有关大口党委，对各职位考察人选进行认真考察，不仅看考试成绩，更看其工作能力、实绩和群众公认程度，把干部的政绩作为选拔任用的基本依据；不仅坚持领导干部应当具备的一般标准，而且根据各职位的不同特点细化选拔标准。
　　各职位人选考察组，通过走访人选所在单位以及上级组织部门，通过查阅干部档案、个别访谈、民意测验等方式，广泛了解其工作圈、思想作风、工作实绩、群众基础和勤政廉洁等情况。市农科院副院长人选考察组，还先后到北京、河南、山东、浙江等人选所在地和单位考察。考察后，各职位选拔小组对各考察人选进行了统一评价比较。
　　经过严格考核、全面衡量和认真比较，公开选拔领导干部职位人选终于浮出水面―――
　　上海科技馆馆长潘政，原为市科协副主席，年方43岁；市人事局副局长毛大立，这位40岁的工学博士，曾在国外研究机构工作，是交通大学材料科学与工程学院院长；市民政局副局长高菊兰，担任过市民政局外事处处长、市社会福利交流中心主任。39岁的医学博士衣承东，曾担任过长海医院医生，应考时是上海汉殷药业有限公司副总经理，这次获得市药监局副局长职位。来自北京控股有限公司的毛祥东成为市农科院副院长，这位理学博士曾在福州农科院搞过科研。
　　历经公开选拔，这些即将上岗的应考者感慨万千。市民政局高菊兰说：在新的岗位上，面对党和人民更高的要求，她将努力学习，扎实工作，挑好这副沉甸甸的担子，为上海民政事业的发展尽心尽力。
　　本市再度公开选拔局级领导干部，引起了社会广泛关注。在采访中，不少干部群众对记者说，这次公开选拔，不仅仅在于选拔任用了一批领导干部，更在建立创新干部选拔任用工作机制上起到了示范和推动作用。随着干部人事制度改革深化，公开选拔将会制度化、经常化，为社会各方贤达和人才提供施展才华的舞台。