浦东上半年完成增加值808亿元同比增182％创6年来新高

　　首批入驻外高桥保税物流园区的上海实业外联发国际物流有限公司仓库，7月中旬迎来了第一单货物―――日本佳能公司的电子产品。“进区”即意味着“出口”，佳能公司不但能因此享受退税优惠，还能在此进行产品分装整合，提高货物附加值。这“第一单”标志着外高桥保税物流园区自4月15日成为我国首个“区港联动”试点园区以来，开始实质性运转。
　　“区港联动”正式运转，只是浦东创新示范再求突破的信号之一。从15日召开的浦东新区区委一届四次全会上还获知更多令人振奋的消息：今年上半年，浦东新区完成增加值808亿元，同比增长18.2％，创6年来新高；实到外资16亿美元，占同期全市实到外资总额的41.7％；外贸出口148亿美元，同比增长60％。为贯彻市委八届五次全会精神，浦东下一步将从经济运行市场化、商务环境国际化、功能开发区域化、增长方式集约化、公共事务社会化、政府管理法制化等方面全面创新，继续发挥先试先行的示范效应，实现新一轮发展。
　　改革开放14年来，浦东巨变令世界惊讶。
　　新世纪新阶段，我国对外开放已从局部地区、局部领域迈向全方位，浦东原先的功能性政策优势在弱化。如何继续体现示范效应，保持开发开放的龙头地位？市委常委、浦东新区区委书记杜家毫提出“学各地之长，创浦东之新”。
　　创新示范再求突破，首先就是思想认识的突破。上月底本月初，浦东赴本市松江、闵行等区县和苏州等外省市地区学习考察，新区四套领导班子全体成员、百余名各级干部一个不落。如此大规模外出“取经”，在浦东开发开放的历史上从未有过。此举传达出这样的声音：海纳百川是浦东持之以恒的精神，在新的阶段，浦东将戒骄戒躁，博采众长。
　　创新示范再求突破，关键在于市场能级的提升。14年来，浦东累计吸引了来自98个国家和地区的1万多家外资企业；已集中7家证券、期货、产权、人才等国家级要素市场；汇聚了近200家中外金融机构、百余家外资研发中心。浦东已被国内外公认为“最具活力和商机的地区”。围绕上海建设国际金融中心之一的目标，浦东将进一步寻求促进要素市场能级提升的突破口；培育更多的世界级定价中心，鼓励更多国际著名的专业服务机构入驻，努力打造国际金融的后台服务基地。
　　创新示范再求突破，可持续支撑力在于内涵发展。坚持以科学发展观为指导，浦东成立了土地管理领导小组，以土地利用规划修编为契机，大力推进土地储备，今年将达到7平方公里，相当于浦西市中心一个区的面积。目前，浦东在金桥等开发比较早的区域，正积极通过改革用地方式，实现进区企业“吐故纳新”，进一步提高重点开发小区的产业能级和产出效益；对郊区各镇级工业园区实施积极引导，防止低水平、短期化建设，力争每平方公里产值逐步达到20亿元左右。