构建治安防控网络刑案总量持续下降宝山社会治安明显好转

　　作为申城重要产业基地的宝山区，一度刑案多发、治安问题突出。近年来，宝山区社会治安形势却持续明显好转：去年全市刑案总量上升3.4％，宝山下降了5.2％；今年1至6月，全市刑案总量上升22.1％，宝山下降5.2％。调查数据也显示：92.***％的被调查市民认为，宝山区社会治安状况今年上半年比去年同期好转和明显好转；95％被调查市民感到安全和比较安全。
　　近两年来，宝山区委、区政府始终把维护社会稳定放在重要位置，在着力打造“平安宝山”过程中，全面加强公安队伍的建设，充分发挥公安主力军的作用。同时，从本区实际出发，因地制宜，将专门工作与群众工作有机结合，构建了全天候、全方位的预防和减少犯罪的治安防控网络。
　　治安辅助巡逻队伍成为夜间“哨兵”。宝山区常住人口达86万，外来流动人口多达45万，而警力只占总人口的0.15%。因警力不足，夜间案件多发。去年4月，宝山区委制定了《宝山区加强治安辅助力量建设实施意见》，将社保队、治安联防队两支队伍进行整合，建立了一支由2400人组成的专业治安巡逻队，由各派出所负责调度和管理。一年多来，治安辅助巡逻队抓获和协助民警抓获各类犯罪嫌疑人2654名，协助侦破刑案340起。
　　物业保安队伍成为入室盗贼的“克星”。宝山区将物业保安队伍作为居民小区防范盗窃的有生力量，制订了物业保安管理办法，对全区3372名物业保安人员进行统一管理和培训。同时，建立了由区公安分局、房地局等单位组成的物业保安管理机构，制定物业保安门卫、查勤、一案一奖基金等制度，完善派出所、居委会、物业公司等单位的联系协调制度。由于责任明确，物业保安尽心尽职，今年上半年各小区案发同比下降6.3％。
　　协管员队伍成为管理外来流动人口的“帮手”。宝山外来流动人员犯罪占刑案总数的65%左右。为此，宝山区组建了一支650名的社区综合协管队伍，以街道（镇）为单位设立工作站，覆盖全区，专事外来人口管理，同时健全房屋租赁一户一档资料制度，有效地从源头上预防和减少犯罪。
　　治安防范志愿者队伍筑起了基层第一道“篱笆”。今年1月，区委、区政府在海滨地区和罗泾地区开展组建治安防范志愿者队伍的试点。至今年上半年，全区又有10个乡镇、街道组建了有7900名干部、群众参加的志愿者队伍，呈现了“村村有警卫，楼楼有哨兵”群联群防的局面。今年上半年，海滨地区刑案下降8.2％，罗泾地区白天入室盗窃案件下降100％。