本市将清理违法违规质量认证机构
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于2019年06月22日发表
近日，一家企业到上海质量体系审核中心要求验证合作伙伴的ISO9000证书，一查之下，这张证书根本没有获得国家承认。该中心专家表示，今年以来，类似的“黑证书”他们已遇到了不少。同时，市质监局也透露，至今上海获得国家认监会批准的质量认证机构只有27家，但实际上申城各类认证机构却早已超过百家，以客观公正为卖点的质量认证市场，亟待整治。
我国加入WTO后，由第三方中介机构对产品、服务、管理体系进行的国际认证，已成为“中国制造”闯荡国际市场的“通行证”。沪上企业认证意识觉醒，认证市场水涨船高。但是，过快的发展导致从业机构良莠不齐―――本应严肃、客观的认证却成了某些人的“生财之道”。
首先，“买证卖证”现象依然存在。部分认证机构为了经济利益，降低甚至放弃认证标准，让没有达到认证要求的企业蒙混过关。监管部门曾查获一国外认证机构的“钱证”交易―――在未经许可的情况下，该公司打着一英国著名认证机构的招牌，自行制作空白证书，到处招揽生意，只要花2万元左右，再经过一个走过场式的“审核”，客户就可以买到需要的认证。
其次，“一条龙”服务盛行业内。如同金融业中审计与咨询业务必须分离一样，认证市场的认证与认证咨询业务也必须完全分开，不容许存在同一认证机构既为企业提供认证咨询服务，又对其开展认证审核的违规情况。但事实上，不少认证机构都一边辅导“运动员”，一边充当“裁判员”，丧失认证的中立性、公正性。
此外，更有认证机构“挂羊头卖狗肉”―――明明只有颁发纺织行业认证的权限，却揽下了机械企业的认证业务；明明只能从事食品行业的质量审核，却给汽车企业发认证证书。擅自超越审批范围开展认证业务，“张冠李戴”乱发证书，这也是目前沪上质量认证市场的一个病灶。
市质监局指出，目前质量认证市场存在的种种违规行为，不但扰乱了认证行业，而且会对被认证企业造成巨大损失。据悉，对于认证市场的规范，已被列入本市规范中介服务市场的重点工作之一，质监、工商部门将在近日联手清理违法违规的认证机构。而需要进行认证的企业，在选择认证机构时，也得留心该认证机构本身是否合格。
