新版上海企业技术中心考评体系十月实施

　　研发投入占销售收入比例不低于3%；研发设备原值不低于500万元；专职研发人员不低于35人……上海市所有市级、区县级企业技术中心即将面临这个进入和考核的“最低门槛”。近日从上海市经委获悉：旨在提高企业技术中心含金量、优化技术创新支撑力的《上海市企业技术中心评价指标体系与方法》已修订完毕，今年10月正式实施。
　　借用一定的指标体系，对企业的科技能力或经济能力进行评价是国际通行的做法。上海从1996年建立首家企业技术中心，至今已认定国家级和市级企业技术中心127家，成为产业能级提高的研发载体和创新支撑力。但随着企业技术中心的不断扩容，原有考评体系考核指标过于复杂繁琐等问题日渐突出。新修订的“评价指标体系”对原体系进行了一次“瘦身”―――考评指标数从159个减少到77个，企业需填报的定量数据从68项减少到36项，22个原先缺乏操作性和导向性的指标均被删除。
　　简化不等于简单。新体系增加了12个关键指标强化导向作用，如“当年安排核心关键技术项目经费占总经费的比重”低于30%以零分计、“当年获得自主知识产权数目”多于5个得最高分、“企业具有研发带头人数量”多于15人得最高分等。对比新旧体系，不难看出新体系的修订思路：突出对企业核心关键技术、特别是自主知识产权和重大项目的考核；强化对人才集聚、特别是领军人物和团队建设的关注度；全方位激励企业创新体系的形成和科研成果的商业化应用。
　　提高准入门槛，严格优胜劣汰，是新体系的又一大亮点。为了培育吸纳更多能代表上海技术创新能力的企业技术中心，新体系除规定年度考评60分以下一律取消资格之外，还破天荒地设置了7个“最低门槛值”。
　　针对各区县考核标准不一的弊病，新体系将区县级企业技术中心也纳入考评范围，这标志着上海在全国率先统一了地方企业技术中心评价标准，构建了国家级、市级、区县级三级技术创新梯队。上海市经委技术进步处负责人透露，以新体系的实施为契机，今年底，上海市级企业技术中心有望从目前的101家发展到130家，区县级企业技术中心明年预计达到200家。