今年上海工业区将全面推行产业导向评估制
还记得吗?松江工业区惜土如金,将与工业区产业导向不符的1.9亿元投资挡在了门外。3月15日从市经委获悉,去年在松江、青浦等区试点的产业导向评估制,今年将在上海工业区全面推行,首家市级产业评估中心日前已挂牌成立。
为落实中央宏观调控政策,节约有限的土地资源,上海去年开始在松江、青浦、嘉定等区开展工业区产业评估制度试点,通过发布并运用《上海产业能效指南》、《上海产业用地指南》等一系列细化量化的评估体系,对有意入区的工业项目进行包括产业导向、环境保护、科技含量、投资规模、用地需要及土地销售产出率、吸纳本地就业率等指标在内的经济社会效益综合评估和审核,不达标者不接纳入区。
半年多的评估试点效果显著,“引资”变“评资”,提高准入门槛后入区项目的投资总额和投资密度大幅提高,如松江区评估145个项目,仅117个项目通过,总投资155.3亿元,平均每亩土地投资额25.9万美元;嘉定区对72个项目进行评估,准入32个项目,平均投资密度每亩31.23万美元。“招商”变“送商”,淘汰劣势产业后区内产业结构进一步优化,土地集约利用度进一步提高,如青浦对全区3142家区属企业进行调查,将能耗高、产值低、污染重的141家企业列入淘汰范围。半年多来,青浦、宝山、嘉定、金山、奉贤五区共淘汰劣势企业250多家,腾出土地面积6875亩。
市经委工业区管理处负责人表示,今年起上海将统一完善各试点的评估体系,在全市工业区推行产业评估制度,全面提升工业区产业发展水平。已经成立的首个上海市级产业评估中心,今后将主要承担重大入区项目的评估和对各工业区的综合评估,为工业区下一步优化调整提供依据。继《上海产业用地指南》、《上海产业能效指南》之后,一部统一评估标准和规范评估程度的《上海产业评估指南》,亦在紧锣密鼓地编制之中。