旅游客流不高交通功能闲置有关人士建议观光隧道改行人隧道

　　上下班高峰时段，轨道二号线越江客流超载21％，而与之毗邻的外滩观光隧道却空空荡荡，人流稀少。近期，不断有市民来电提议：观光隧道规划之初就叫“黄浦江行人隧道”，能否降低门票价格，恢复其交通功能，改善越江交通呢？

　　外滩观光隧道全长***6米，从浦西南京东路外滩直达浦东小陆家嘴，是浦江两岸连接的最短通道。4月9日在观光隧道售票大厅看到，“单程票价30元，往返票价40元”的价目单下门可罗雀，10分钟内仅有3名外地游客和两名外国游客购票参观。据了解，隧道开业4年，日均客流5000人―――作为旅游景点，这样的客流不算小；但如果将之视为交通工具，客流显然不足。该公司总经理舒荣庆说，恢复观光隧道的交通功能，并不是简单降低票价就能解决的，如今至少存在三大难题。

　　难题之一是观光隧道运载系统难以承受大客流。目前观光隧道采用的是法国进口的专用观光车和无人驾驶自动控制系统，从设计上看仅能满足观光需求。记者上车感受，观光车速很慢，观光车每辆满载也仅为20人，10辆车不间断运送乘客，每天所能承受的极限客流也不过2万人。

　　难题之二是浦东出口公交接驳不配套。观光隧道去年曾尝试推出120元无限乘坐的月卡，对上班族来说，实际上已把票价降到了单程仅2元多。但让人失望的是，到目前为止月卡仅卖出20多张。一些越江乘客反映，观光隧道浦西出口旁边就是公交站台，但浦东出口到公交站起码要走15分钟，换乘不方便，不如挤地铁。

　　难题之三是企业无力承担公益性交通功能。据介绍，观光隧道4.68亿元投资中有3亿多元是银行贷款，其余1亿多元由6家企业共同投资。每年仅银行利息、设施折旧、营运开支三项支出就达5000多万元。如果改成行人隧道，单程票价定为5元，即使每天都能达到2万人次的极限客流，每年也要亏损1000多万元。投资者不可能去冒这样的风险。

　　观光隧道改为行人隧道，难道就此无望？其实，隧道运载系统如果改为履带传送，运力就可以成倍提升；而浦东的公交接驳线路延伸到隧道口，也不是不能解决的难题。最难的是，观光隧道的投资者是否愿意承担巨大的经营风险去改造隧道？是否有能力承担交通公用事业？有关人士认为，或许只有政府出资收购隧道，才能使观光隧道的交通功能真正发挥出来。