市审计局向市人大作审计工作报告预算执行审计情况良好

　　8月11日的市人大常委会第21次会议上，市审计局局长葛爱玲受市政府委托作了关于上海市2004年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

　　审计工作报告指出，2004年度市本级预算执行和其他财政收支情况是好的，完成了市人大批准的本级预算任务。市财税部门坚持依法理财治税，改进财税运作，圆满实现了预算目标。各有关部门和单位认真抓好预算执行，加强内部管理，财政财务管理水平不断提高。

　　从审计情况看，市级预算执行和其他财政收支中仍存在一些不容忽视的问题。经对市财政局组织执行市级预算情况和市地方税务局税收征管情况审计，发现9个主管预算单位待分配预算比例过高、政府采购专户资金结存偏多、部分地方税务部门违规带征企业所得税、部分税款未及时足额征缴入库等问题。经对11个部门预算执行和其他财政财务收支情况审计，发现3个预算单位预算编报不够合理、10个预算单位未严格执行政府采购制度涉及金额1487万元、18个预算单位行政事业性收费未按规定及时上缴、11个预算单位共计3.08亿元固定资产未入账等问题。经对22个财政性基本建设项目资金使用管理情况审计，发现20个项目多计建设成本共计3.39亿元、5个项目招投标和政府采购管理不规范等问题。经对民防专项资金归集使用管理情况审计，发现违规减免、漏收、少收、缓收民防专项资金等问题。经对农村卫生资金筹集使用管理情况审计调查，发现部分农村卫生资金未到位、资金管理不够规范等问题。经对社会救助资金拨付使用管理情况审计调查，发现部分街道、镇未严格执行社会救助政策、低保救助的复审和低保家庭档案工作不够完善等问题。经对19户市管企业资产负债损益情况审计，发现企业利润不实共计2.16亿元、企业不良资产数额较大、部分企业违反内部控制制度导致国有资产损失等问题。

　　针对发现的问题，市审计局逐项提出了审计意见，要求被审计单位纠正和整改。同时，提出了深化财税体制改革，健全公共财政体制；规范预算执行，加强政府自身建设；加强科学管理，提高财政资金使用效益；加强国有资产监督管理，保障国有资产保值增值等4项加强市级预算管理的意见。

　　据了解，这次预算执行审计结束后，市政府对审计结果十分重视，已责成有关部门和单位认真整改。有关被审计单位已积极采取措施，认真抓好审计整改工作，并举一反三，完善制度，改进管理，不断提高财政财务管理水平。市审计局将受市政府委托，于年底前向市人大常委会主任会议报告审计查出问题的全面整改情况。