上海监狱系统注重发挥监狱长信箱作用
上海监狱系统设置“监狱长信箱”已有15年了,目前,11所监狱已全部在各分监区设置了“监狱长信箱”,共有350余只。作为狱内信访的重要渠道,各监所将“监狱长信箱”作为了解罪犯改造信息、掌握工作动向的重要来源,给予了高度重视,从而架起了一座连接监狱领导和罪犯之间的桥梁,使之在促进监狱公正执法、维护罪犯合法权益、保障监管秩序稳定等方面发挥了积极作用。
展示监狱执法形象的重要窗口
罪犯通过“监狱长信箱”可以直接向监狱领导反映情况,或进行控告、投诉等。罪犯所反映的问题从一个侧面体现了狱内的改造秩序,表明了干警的执法水平,印证了监狱各项措施的效果,如果认真对待、正确处理,不仅有利于提高管理水平,更有利于维护监狱的执法形象。为此,各监狱都建立了一套从开箱收信、拆阅登记、办理答复等各个环节组成的严密有效的工作程序,做到了有信必处理,件件有回音。监狱长不仅做到亲自阅批信件,重要问题还亲自处理,大大提高了办事效率。
解决罪犯疑难问题的有效载体
为了畅通罪犯信息渠道,各监所都重视加强对罪犯的权利意识教育,罪犯入监伊始,就告知他们在服刑改造期间享有“写给监狱上级机关和司法机关的信件,不受检查”等法定的权利,告知他们如何正确行使权利的正当途径,以消除他们向“监狱长信箱”投递信件时的思想顾虑和心理障碍。所以,尽管一只小小的“监狱长信箱”并不起眼,可罪犯却把它看得很重,因为通过“监狱长信箱”,他们不仅能与监狱长通话,倾吐心中的酸甜苦辣,更可以借此使自身在个人、家庭等方面遇到的疑难问题获得合理解决。
获取罪犯合理化建议的绿色通道
近年来,“监狱长信箱”中罪犯提合理化建议的来信约占来信总数的8%,而且质量和可采纳性都比较高。各监狱也相当重视这类来信,对确有价值的建议,除及时采纳外,还给予来信人一定的表扬和奖励,这样做不仅是对罪犯脑力劳动的尊重,而且对于鼓励罪犯改恶从善起到了良好的导向作用。如提篮桥监狱罪犯于某来信建议:在会见大厅开设闭路电视,播放监狱《半月新闻》,让家属进一步了解和支持监狱改造工作。监狱及时采纳了这一建议,不仅在会见厅开设了闭路电视,还设立了触摸式电脑、指示大屏幕,以及儿童休息室等,受到接见家属的普遍欢迎。