市固废中心积极加强本市危险废物处置设施管理
上海市工业危险废物产生量前十名区县依次为闵行区、宝山区、浦东新区p嘉定区p金山区p徐汇区p普陀区p杨浦区p青浦区p南汇区。其中,市中心区域内工业危险废物产生量较小,大量的工业危险废物主要集中在郊区。本市危险废物的处置主要有以下四种类型:综合利用、物化处理、焚烧处理和填埋处置。
目前,上海已初步建立了危险废物处理处置网络,但按照建设现代化国际大都市和循环经济的要求,以及现行危险废物污染控制标准,仍存在很大差距。主要表现在:处理单位布局无序、恶性竞争;处理技术水平参差不齐;配套政策不到位,尤其是对部分以副产品名义进行综合利用的企业,缺乏相关法规和技术规范的约束,造成无法可依、执法乏力;无危险废物污染防治规划等。为此,应采取如下对策措施:
1、制订危险废物污染控制规划,完善处理网络
结合上海市环保三年行动计划,尽快制订工业危险废物污染控制规划,明确规划目标和管理战略。将可焚烧废物、表面处理废物、废乳化液、废矿物油、重金属废物作为重点控制对象。明确危险废物处置设施应集中于工业园区中,合理布局、相对集中,以利于污染控制。
2、制定危险废物处理处置技术规范,提升处理水平
目前,国家技术规范主要适用于废物贮存、运输和焚烧处理,本市急需制订废物回收利用和以物理、化学或生物方法进行处理的技术规范。
近期可根据上海危险废物污染控制目标,选择合适的项目,编制技术规范。通过规范的实施,引导先进的技术方法,淘汰设施落后、技术粗糙、污染控制薄弱的处理处置设施,提升处理处置水平。
3、加强执法力度,清理、整顿无证处理企业
对无证单位加强执法与处罚力度的具体措施为,市、区两级环境监理执法部门定期与不定期的开展执法活动,对各类定点或流动的无证处理企业通过打击、罚没、取缔等方式遏制无证处理企业的发展。在处罚无证企业的非法处置行为的同时,还要追究产生企业的连带责任。