挑战传统工会体制申城区域性产业工会浮出水面

　　地区产业工会―――一个全新的工会组织体制，正在申城浮出水面。上周末，金山区的数万纺织工人迎来新的“婆家”―――金山区纺织行业工会联合会的诞生。此前，普陀区超市行业已出现区县一级产业工会的雏形。
　　新生事物尚未正式亮相，已经在圈内引起震动，有关人士表示，这将是传统工会体制又一次具有变革意味的探索。据悉，非公经济的迅猛发展，已使计划经济体制下按各级国有企业网络建立起来的传统工会体制遭遇诸多问题。上海纺织工会就是一个典型案例，长期以来，它们的会员都是国有企业员工，但事实上，全市43万纺织工人中，目前在国企的仅为9万人，换句话说，目前有80%的纺织产业工人游离于传统的产业工会体制之外。
　　新的问题刺激了变革的欲望。最近一段时间，楼宇工会、工业区工会等相继亮相，这些新生事物的诞生，让越来越多的非公经济组织的产业工人找到了“娘家”―――各区县的总工会。“但这只是第一步”，有关人士说，“区县经济量大面广，行业跨度相当宽，作为区县总工会，在实践中很难同时兼顾不同群体、不同层次产业工人不同的利益。”比如在协调劳动关系时，像集体合同、最低工资等问题，其实都带有强烈的行业特征。
　　更好地保护自己的利益，产业工人们还需要给自己找一个能代表自己行业特点的婆家。在国际工会运动中，这一角色是由“产业工会”来完成的，并由此形成政府、代表工人利益的产业工会、代表企业家利益的行业协会的三方协商机制。一个关于建立地区性，即区县一级产业工会的设想就此出现。三个月前，上海纺织工会与金山区总工会一拍即合，金山区纺织工会联合会筹建工作悄然起步。
　　地区产业工会到底啥模样？随着金山区纺织工会逐渐成形，地区产业工会的运转模式逐渐露出眉目。有关人士将之概括为“地区领导，产业指导”，即当地各类纺织企业工会的人员、经费收缴、隶属关系全部不变，依然归口金山区总工会，但在涉及行业特点的事务上，通过联合会这样一个组织，更好地代表纺织工人这个特定群体的利益。联合会成立后，马上要做的事就是，通过操作技能观摩来提升员工整体素质，以此扩大工会影响，增强维权能力。
　　据悉，首批入会的有当地81家纺织企业的工会，覆盖了2万多名纺织工人。联合会的委员会将由15人组成，其中金山区14个乡镇，每个镇产生一名委员，代表该乡镇纺织工人的利益，另一位委员来自金山区总工会，他将出任联合会的主席。
　　上海纺织工会负责人说，他们希望将来能把这一模式推广到上海纺织产业较为集中的区县，最终摆脱所有制的局限，建立起与行业协会相对应的产业工会网络。一石激起千层浪，消息在圈内传开后，沪上一些其他的产业工会和地区工会已经开始向他们询问相关事宜。