本市民主测评促进政风行风建设成效显著
据最新民主测评显示:2003年,上海26个与群众生活密切相关部门和行业的总评分82.50分,比上年提高3.18分;“满意率”为83.15%,比上年提高8.24个百分点。这是本市以民主测评形式促进政风行风建设3年来,“总评分”和“满意率”首次分别超过80分和80%。
上海推进政风行风建设,始终瞄准拥有公共权力的部门、行业以及与群众切身利益密切相关的内容。民政、工商、税务、规划、环保、质监、房地、劳保、市容、教育、卫生、城管执法、公安、检察院、法院等15个行政、司法机关和电力、自来水、煤气、环卫、物业、医疗、出租车、公交车、通信、邮电、法律等11个公共服务行业,先后被列入民主测评对象。
“测”与“评”有机结合,有效增强了民主测评的客观公正性。本市在全市设立了2650个测评点,其中“企事业单位”和“居民”测评点各占50%。经过专门培训的测评员在各测评点广泛征求群众意见,对各被测评部门和行业“背对背”的“填表打勾”。
与此同时,由人大代表、政协委员和民主党派人士组成的全市487位政风行风监督员,应聘对各被测评部门和行业开展“实例”调查,并进行面对面沟通、交流和评议。2003年,政风行风监督员先后明查暗访服务窗口、走访服务对象、召开各类座谈会、开展信函调查等,累计涉及10.8万人次。
本市每年都针对群众反映强烈的突出问题开展专项治理,不断加大整改力度,较好地解决了问题。今年,根据中央纪委二次全会和***廉政工作会议精神,结合上海实际,本市确定把“治理中小学乱收费”、“纠正医药购销领域里的不正之风”和“规范物业管理”等,作为测评和纠风工作的三项重点。从测评情况看,这三个重点部门、行业今年的“总评分”均上升4分以上,“满意率”均提高10个百分点以上;其中物业管理行业分值增幅在全市最高,取得了阶段性成效―――
中小学乱收费现象大为减少。本市先后组织力量抽查了109所义务教育阶段公办学校的收费情况,结果只有1所学校收取与入学挂钩的赞助费,比2002年下降了10.98个百分点。
医药购销领域里的不正之风进一步得到遏制。据市卫生局统计,2003年1-3季度,全市卫生系统共拒收“红包”2930人次,上交“红包”1292人次,金额134.51万元。
规范物业管理工作取得新进展。为解决物业管理方面存在的历史遗留问题,房地部门在短短几个月里,首批2700万元启动资金已落实到位;582幢无人管理房屋,以及6507幢老旧房屋的整治已经开工;100台老旧电梯的更新改造年底可望完工;人民群众长期以来不够满意的“维修不及时”、“服务不到位”、“收费不规范”等问题,得到不同程度的解决。
同时,今年民主测评结果显示,本市政风行风建设还存在问题和不足。如26个部门和行业测评分的“最高点”与“最低点”相差10多分,满意率也相差20多个百分点;“管理不到位”、“办事拖拉推诿”、“态度粗暴不文明”以及“乱收费”、“吃拿卡要报”、“指定工程队和商品设备”等现象,依然在一定程度上存在。
市有关职能部门表示:一定要保持清醒头脑,在新的一年里,继续坚持“群众利益无小事”的工作理念,努力把上海政风行风建设不断提高到新水平。