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2002年上海环保计划精彩亮相

Admin - admin 于2019年06月22日发表  


    2002年是我国“入世”后的第一年,“十五”计划第二年,也是上海全面实施环保“三年行动计划”的第三年。新的一年,上海将全面完成“三年行动计划”目标任务,努力把环境保护和生态建设提高到一个新水平。
    强化参与意识  提高决策能力力   
    ●积极参与产业结构优化和工业结构调整;积极参与郊区产业布局和农业结构调整;积极参与“一城九镇”及中心城镇建设,积极参与崇明综合开发和保护。
    ●加强环境规划实施的***管理;积极推进《上海市环境保护“十五”规划》和水、气两个专业规划以及环保“三年行动计划”的圆满完成,发挥服务、协调、督促和推进的作用,发挥总牵头、总代表的职能。
    ●建立重大环境信息报告制度,让领导决策层及时掌握上海环境质量的实际情况。
    ●开展重大环境政策研究,使环境标准适应环保发展形势的要求,并为强化环境监督管理提供法律依据。
    ●推进区县政府的环境综合决策,探索一条提高区县环境综合决策水平的新路子。
    全力以赴  完成“三年行动计划”“划   
    ●加快淘汰燃油助动车进度,按照“总量控制、严格管理、逐步替代、平稳过渡”的方针,与市有关部门通力合作,加大对燃油助动车淘汰的力度。
    ●推进改装CNG(天然气)公交车工作,对推广CNG公交车在政策上给予扶持和倾斜,加快CNG公交车的推广进度。
    ●协助计委、财政等部门尽快解决水源地保护的资金筹集机制,推进饮用水源保护地区的小型污水处理厂和涵养林带建设。
    ●加大推进脱硫工作力度,减少酸性物质排放,改善城市空气环境质量。
    强化执法管理  改善环境质量   
     ●年内选择一批市区内污染重、能耗高、效益差的工业企业实施搬迁,保障市民有一个安全优美的生活环境。
    ●通过积极推行污染源在线监测,对占全市污染负荷60%以上的100多家重点污染源实施在线监测。
    ●逐步或搬迁敏感水源地内的畜禽牧场;逐步取缔黄浦江上游开放性水域的水产养殖,减少单位化肥和农药的使用量。
    ●巩固公交柴油车冒烟治理成果,开展对各类运输车辆冒黑烟治理,逐步对在用车推行维修保养制度(I/M)制度)。
    ●加强对烟尘的扬尘污染的监管。重点是加强焚烧秸秆产生的烟尘以及建筑扬尘、堆场扬尘、运输扬尘污染的治理和规范化管理。
    ●制订餐饮业油烟气排放技术规范及简易检测方法,建立对餐饮业污染的常规监督检查制度,减少对市民健康的危害。
    ●加强交通航运噪声治理。重点是加强“两线三河”即铁路沪杭线、沪宁线,苏州河西段、川扬河、淀浦河范围内的交通航运噪声治理。
    ●加强废弃食用油脂管理。做好废弃食用油脂回收、加工定点年度考核和常规执法监督管理。
    ●加强危险废物和医院废物收集处置管理,制订完善医疗废物的运输和集中处置技术规范,推动本市医院废物集中焚烧处置,从源头上控制污染产生和疾病的流行。
    ●加强对特殊污染因子的监测研究和监督。
加快职能转变  提高办事效率    ●深化审批制度改革,完善环保监督管理体系。继续完善建设项目环境影响评价招投标,在市局已推行的基础上,逐步推广到区县;加强对建设项目审批的管理,指导区县做好建设项目环保审批工作。
    ●改革污染监控管理制度,提高污染治理效果。在完成新一轮对7600多家企业排污申报登记、核定排污总量的基础上,进一步做好发放排污许可证工作,加强排污总量控制。
    ●进一步推进政事分开、政企分开。
    ●结合区县乡镇体制改革,强化区县乡镇环境监督管理的力度。要充分发挥区县在环境监督管理工作中的重要作用,完善和加强乡镇环境管理体系的建设,形成较为合理的环保分级管理体制。
    加强能力建设  开创新局面   
    ●加强环境监测能力建设,逐步建立国内一流、国际接轨的环境监测体系。
    ●加强环境信息化建设,结合局机关已通过ISO14001环境管理体系认证,进一步推进局机关办公自动化建设,完善“OA”系统各功能模块,加强规范化、自动化管理。
    ●加强依法行政能力建设,树立环保队伍依法行政、高效执法、文明执法的形象。
    加强国际合作  争创新优势   
    积极开展环境保护国际合作。继续参与环境领域利用外资的综合决策;加强新西兰政府资助的“黄浦江上游水源保护项目和TDA环境监测项目的管理;做好世行“上海环境项目”技术援助项目中的国外培训项目,选派优秀中青年人才赴国外进行中短期培训,以适应环境国际合作和高层次人才资源建设的需要;以国际环境热点问题和上海环境难点问题为重点,继续积极争取“持续性有机化学品控制”、“可再生能源”、美国TDA等新的国际合作项目,通过世界范围内的项目合作和技术交流,服务 上海“十五”环保总目标,提高上海环境管理整体水平。
    与时俱进  编制新“三年行动计划”   
    新“三年行动计划”,要在治本和建立机制上有明显突破和进步,提出科学化、国际化的环境保护指标体系和目标值,更真实地反映上海的形象,符合经济、环境发展客观要求。新“三年行动计划”的重点领域,除水环境污染防治、大气环境污染防治、固体废物处置和利用、绿化建设、重点工业区环境综合整治外,将新增农村生态环境保护、环境热点问题整治(如饮食业污染、噪声污染治理、辐射污染防治)两大重点领域。新“三年行动计划”编制要求在一季度完成总体思路和编制提纲稿,二季度完成征求意见稿,三季度完成征求各方意见的修改稿,四季度完成送审稿并做好新“三年行动计划”实施的准备工作。



















Admin -  admin 2020-01-04 01:41:27重新编辑
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