打牢教育桩支撑新发展
发展需要人才,人才源于教育。上海要实现跨越式发展,建设现代化国际大都市,教育这根起着支撑作用的“桩”必须打得更牢、更深。
陈良宇同志的《政府工作报告》提出:要加强教育创新,加快教育发展。这是代表委员共同的心声。
《政府工作报告》:继续深化素质教育,实现全市义务教育的均衡发展,全面提高基础教育质量。
刘京海委员:几年前,本市某高校的一名博士和一家颇有名气的中学约好到该校谈一个合作项目。不料那天博士足足迟到两个多钟头。原因叫人啼笑皆非:他不认识路……
这个故事生动的说明,我们必须改变在高考“指挥棒”下搞了许多年的应试教育,要以素质教育为目标,全面提高学生多方面的素质,实现知识、能力和人格的统一。这两年,上海在开展素质教育方面下了很大的功夫,但与上海新一轮发展要求仍有距离,必须继续深化改革。在教学内容上要变“繁、难、偏、旧”为“精、新、宽”,给学生以复合性知识,加强人文素养。在教学方法上,要改变由教师单向的灌输式教学,激活学生的创造性思维。
上海发展素质教育,对教师的素质也提出更高的要求。上海在提高教师队伍质量方面也要创新思路。现在不少学校提出“双语教学”。说句实话,英语特别好的老师,一两千块的工资怎么留得住呢?教师收入应进一步提高,要以更大的力度在全国乃至全世界“招兵买马”,优秀的青年教师还要送到海外培训,多管齐下构筑上海基础教育的人才高地。
义务教育的均衡发展问题也必须重视解决,可以研究通过立法来保障教育投入均衡分配,还要鼓励好的学校帮助薄弱学校,不断缩小学校间的差距。
《政府工作报告》:大力推进职业教育的改革与发展,建成若干示范性高等职业学校,培养大批高素质技能型人才。
孙小玲代表:最近看到报上一条新闻:华东一批企业将到日本招募各类高级技工,开出的月薪达2万―5万元。其实,这是无奈之举。当前上海乃至全国都存在高级技工严重短缺的问题。我国的火箭技术世界一流,但20世纪90年代几次发射失败,主要原因不是设计问题,而是制造问题。同样的配件,国内企业组装的手表就是达不到瑞士产品的质量……
今后五年,上海将启动更多大规模的新建项目和技术改造工程,要使改造后的硬件能充分释放、发挥效益,一流的高素质技工队伍是重要保证。目前上海正通过改革,调整中专、职技校布局,重点建设100所中职校和10所示范性高职校,争取用两三年时间构筑起高水平的职业教育体系。
当前特别要宣传高级技工在社会发展中的重要作用,鼓励更多的学生报考高职。另外,高水平的职业教育,必须拥有高水平的师资。高等职业院校强调培养应用型人才,其着重点是“动手能力”,因此教师也应具有较强的动手能力和实践经验。高等职校不能走“象牙塔”式的发展道路,要把远程教育、继续教育、定期培训纳入教学内容,在此基础上和企业联合办专业,联合办学。
《政府工作报告》:扩大教育的国际合作与交流,促进民办教育健康发展,推进办学主体多元化……
戴炜栋委员:目前在上海攻读学位的外国留学生人数只有6000人左右,而出国留学的人数是这个数字的好多倍。吸引更多的外国留学生来华学习,对于扩大中国历史、经济、社会、文化、人文在世界上的影响力作用很大。上海必须扩大教育的国际合作与交流,不仅要招收短期外国培训生,还应把重点放在招收本科生、研究生,让更多的外国留学生来中国、来上海攻读学位,提高上海教育的国际影响力。
交流就是有来有往。我们也应鼓励有条件的学生出国深造,学成后为国家服务。
此外,还应积极促进教育的国际合作。目前在上海的高校,合作办学大致有三种形式:一种是和国外大学合作本硕连读专业;一种是“二二制”,本科四年,两年在国内,两年在国外;还有一种是与国外大学短期交换学生,互相承认学分。但是,就目前的情况而言,这样的合作办学还远远不能满足教育市场的需求。建议各高校加快与更多的国外高校建立办学合作关系,让上海的教育早日赶上国际先进水平。
推进办学主体的多元化,对公办学校的教学质量是一种很大的激励,对整个上海的教育水平也是一种促进。但是上海民办教育的发展还存在着不少的问题,如上海只有十几所民办高校,而且民办学校不能开设本科专业。建议在公办大学中开设民办的二级学院,这样一方面在高校扩招中,可以满足社会需求,同时也可发掘社会教育资源,提高上海的教育质量。