新华网宜昌人社局优政风简流程绘制便民办事图

　　新华网湖北频道１０月２１日电（记者梁建强）２１日，在宜昌市人力资源和社会保障局的服务大厅，来办理养老保险关系转移手续的董大爷觉得新奇－－这里的办事流程都用大图表挂在墙上。这种图表直观好懂，我们不用到处问人了。董大爷说。
　　今年７月份起，宜昌市人社局为更好地服务群众、方便群众，优化政风、简化流程，并绘制了便民办事图，全面提升办事效率和服务质量，受到群众欢迎。
　　

      一项手续跑１１趟引发蝴蝶效应
　　简化事项、再造流程、缩短时限尝试的触发点，是今年６月市人社局局长张军平收到的一封群众来信。
　　今年５月，远安县的郑师傅为其老伴办理退休手续，涉及社保费补缴、档案调阅等工作，虽然最终办理了退休手续，但其间他不得不多次往返于宜昌城区和远安县城之间。
　　先后跑人社部门１１趟才办理完毕，希望能采取措施方便老百姓办事。办理完相关手续后，郑师傅开始向人社局投诉办事难的情况。
　　市人社局立即对郑师傅的业务办理过程进行了全面调查。但结果却显示，各个环节都是按照办事流程的规定进行，办事人频繁往返的重要原因之一，在于不清楚流程，材料准备不够完备。
　　我们要多从自身找原因，不能把责任都归咎于办事群众。张军平说，群众觉得不方便，我们就应该反思工作中是不是存在问题，能不能够优化。
　　随后，在人社局组织的民主评议政风行风活动中，围绕群众跑１１趟才办好手续这一案例，局机关开展了作风建设大讨论活动，征集关于人社系统加强作风建设、改进服务、提高效率的建议。
　　与此同时，全市人社系统面向群众广泛征求意见，共收集到意见建议１３００多条。

　　简化项目再造流程绘制便民办事图
　　通过对这些意见建议的分析，市人社局分析发现，由于人社部门涉及民生事项面广、量大，不少群众希望人社部门进一步优化服务流程，方便群众办事。宜昌市人社局办公室主任田炜说，从７月份开始，人社局从便民办事的实际出发，实施重点业务流程优化、减少办事环节，并着手编制便民办事图。
　　流程优化的突破口，选择了与群众日常生活关系最为密切的项目。最终遴选确定的１４项业务，均是办理量大、群众关注度高的项目，主要涉及劳动就业、社保参保缴费、社保待遇享受、劳动监察投诉举报、职称申报评审等。
　　按照环节更少、流程更优、效率更高的原则，人社局组织科室、单位对14个业务项目进行流程简化优化，将能够省去的环节、审核资料等一律省去，能集中到一个单位、一个窗口办理的业务一律集中办理。
　　１４个业务的流程再造，共减少优化了１８个办事环节，相比流程简化优化前，累计最高可节省７２个工作日的办事时限。
　　这些流程再造的项目，也有了更为直观明了的展示形式。人社局精心绘制了便民办事图，１４项业务办理所需经过的环节步骤，均被绘入了简明清晰的图表，辅以简洁易懂的文字说明。
　　每一个图表都经过了很多轮修改。每次都在服务大厅找群众进行现场调查，群众反映看不明白的地方，立即进行改动。人社局办公室副主任张国才告诉记者，为了尽可能方便办事群众，除了清晰标注业务办理步骤之外，每项业务所需资料、办理窗口的咨询电话等也都绘在了图上。
　　在宜昌城区工作了１０年的莫平，是湖北省十堰市人，准备将养老保险转回老家的他，依照便民办事图办理业务只用了十余分钟。听说以前还得先到转入地开接收函，再来打印交费凭证，最后才能申报，要往返很多次。现在省事多了，办手续的流程也清晰易懂。

　　政风行风优化提升群众满意度
　　在优化流程、提高效率的基础上，宜昌人社部门也在着力提升服务质量。
　　不仅要让群众办事方便，更要让群众办事舒心。宜昌市人社局纪检监察室主任何金远说，窗口服务的质量究竟如何，要让办事群众来评价。
　　在办事大厅的每个服务窗口，新安装了实时监控，并增设了电子评价器。服务对象对窗口人员的评价情况，纳入季度服务明星评选和科室、个人的考核之中。因服务态度差导致群众不满意率高，以及在使用评价器时弄虚作假的科室或工作人员，将被依规处理。
　　与此同时，宜昌市人社局进一步规范政风行风热线回复流程，强化回复时限，提升回复质量,在宣传解释政策、改进工作作风、化解社会矛盾等方面得到了群众的好评。２０１３年１至８月，受理政风行风热线投诉举报同比下降８.４％，按期办结率达１００％。
　　宜昌市社保征稽处还打造了社保４Ｓ服务品牌，从ｓｍｉｌｅ（微笑）、ｓｋｉｌｌ（专业）、ｓｐｅｅｄ（便捷）、ｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎ（满意）４个维度对社保公共业务经办管理服务提出了具体要求。宜昌市社保征稽处主任王友华介绍，这样做，旨在打造人性化、标准化、便捷化、透明化四位一体的社会保险经办管理服务。
　　群众利益无小事，群众利益勿小视。张军平局长说，群众满意，是我们工作的第一目标。让群众能少跑点路，少花点钱，办事少些麻烦，才是真正地践行群众路线。