张军平同志在政风行风办件讲评会上的讲话

（2012年11月14日）

同志们：

　　今天非常高兴来参加市社保征稽处举办的政风行风办件讲评会。刚才友华同志对征稽处开展政风行风办件工作的情况进行了全面总结。今天的会议形式新颖，内容丰富，大家在会上通过办件分析、案例重演、现场互动点评、办件选讲等方式，共同分析探讨做好政风行风办件工作的方法。大家的发言都很精彩，起到了相互沟通交流、相互启发学习的作用。下面，借这次活动，我讲三点意见：

　　一、总结经验、肯定成绩，坚定做好政风行风办件工作的信心

　　近年来，征稽处的政风行风办件工作在实践中发展，在探索中创新，不断加强政风行风建设，认真解决群众关心的突出问题，工作取得明显成效。总结近几年的工作，我认为有以下几条经验值得肯定：

　　（一）思想上高度重视。政风行风办件工作，是切实解决群众诉求、纠正不正之风的重要抓手和有效载体。市征稽处紧扣关注民生和推进政风行风建设这一主题，坚持把做好政风行风办件工作作为转变工作作风、改善部门形象、密切干群关系的重要措施来抓，进一步健全和完善了政风行风办件受理工作机制，逐步建立完善了一月一通报和一季一分析制度，为做好政风行风办件工作奠定了坚实的基础。

　　（二）方法上不断创新。政风行风办件受理的问题和建议，通常是老百姓专注的热点、难点问题，征稽处把这些问题和建议，作为政风行风建设的重点和改进工作的关键，不断创新工作思路和方法，采取办件前加强政策宣传，办件中直接电话沟通，办件后及时***反馈的方法，不但有效地改进了服务方式、转变了工作作风、提高了办件效率，还切实解决了一批事关群众利益的困难和问题，增强了人民群众与政府的交流沟通，加深了人民群众对党的感情、对政府的信任。

　　（三）质量上明显提高。政风行风办件的宗旨是注重民意、关心民情、排解民忧、服务民生。因此，关注民生，解决好群众关注的问题一直是我们牢牢把握的宗旨。近年来，征稽处以维护群众切身利益为己任，以群众满意为标尺，高度重视政风行风办件的回复质量。20092011年期间，共受理政风行风办件3287件，办件量连续三年在全局排名第一，平均满意率从95%上升到98.5%，满意度逐年提升。特别是2012年19月，满意率在高位上进一步得到提升，达到99.12％。

　　二、统一思想，提高认识，增强做好政风行风办件工作的责任感

　　政风行风办件工作是市委、市政府为优化经济发展环境、加强机关作风建设、加快构建和谐社会而采取的一项重要举措。人力资源和社会保障工作是基础性、动力性、保障性的工作，事关广大干部群众的切身利益，事关改革全局成败，马虎不得，敷衍不得。人社系统的政风行风办件工作如何，直接影响党和政府的形象，因此我们必须把思想和行动统一到市委、市政府的部署安排上来，精心组织、扎实推进人社系统政风行风建设。

　　（一）搞好政风行风办件工作，是推动科学发展，构建和谐社会的具体体现。人力资源和社会保障工作跨越经济、政治和社会发展三大领域，人才是强国之路，就业是民生之本，社保是和谐之基，服务对象涉及到千家万户，关系到生老病死，样样工作都显得重要，都与老百姓的切身利益息息相关，社会关注度高，群众期望值高，因此只能成功，不准失败，只能满意、不能失望。当前我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、利益调整的加速期，社会矛盾在人力资源和社会保障领域表现比较集中、比较活跃。开展政风行风办件工作，在一定意义上，就是集中民力、民智，监督我们的行为，规范我们的行动，改进我们的作风，让我们少生骄气，少生霸气，少走弯路，多做有益于人民的事，多做有益于改革发展的事，进而推动人力资源和社会保障事业再上新台阶。

　　（二）搞好政风行风办件工作，是密切党和群众血肉联系，提高政风行风建设水平的迫切需要。当前，全市人社系统干部队伍整体素质是好的，行业作风是比较正的，服务质量和工作效率是比较高的。同时也应当清醒地看到，我们在思想和工作作风方面仍然存在不少问题，与上级的要求和群众的期望仍有很大的差距，形式主义和衙门作风仍时有反映，不作为、乱作为的情况依然存在，应引起我们的高度重视和警觉。如何克服这些不足？我认为政风行风办件不失为一味良方和补药，因此，我们要以良好的精神状态，充满激情地开展政风行风办件工作，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，让群众来当裁判员，把我们人社系统的政风行风办件工作开展得有声有色，有模有样。

　　（三）搞好政风行风办件工作，是加强干部队伍建设，推进人力资源和社会保障事业健康发展的客观要求。党的十八大要求我们人社部门继续肩负就业更加充分，社会保障全民覆盖的职责，我们既感使命光荣，又感责任重大。要完成这一历史使命必须建设一支高素质的干部队伍。实践证明，高素质的队伍不是与生俱来，而是要靠教育、靠制度、靠监督才能得到。我们开展政风行风办件工作，就是把我们的队伍、我们的工作置于党和人民群众的监督之下，不断改正错误，修正轨迹，才能得以更好地执行党和国家的法律、法规和政策，才能把工作做得更好更精致，才能得到人民群众的拥护和好评。

　　三、着眼当前，立足长远，把政风行风办件工作贯穿于人社工作的全过程

　　政风行风办件工作的根本目的，是推动我市人社系统干部进一步提高自身素质，改进工作作风，规范行政行为，逐步建立健全政风行风建设的长效机制，促进我市人社事业更好更快发展。其出发点是加强政风行风建设，落脚点是执政为民、为民办事、促进经济社会发展。人社系统各部门要准确把握政风行风办件工作的要求，把政风行风办件工作融入人社日常工作中去，不断加强政风行风建设，转变工作作风，更好地完成市委、市政府交给我们的各项工作任务。

　　（一）要切实做好政风行风办件工作，不断提高办件回复水平。

　　人社部门工作职能多、覆盖人群全、关涉利益广的新形势和新特点，要求我们必须认真履行好职责，必须高度重视并认真做好政风行风办件工作，进一步提高回复办理水平。人社系统各部门在今后的工作中，要进一步增加责任感，认识到自身是代表人力资源和社会保障局，代表市委、市政府与群众交流；要进一步增强敬业精神，要安排专人，投入精力，及时、高质量回复办理群众诉求；要进一步增强宗旨观念，想群众所想，急群众所急，全面掌握政策，满怀感情地回复网友咨询，满怀感情地解决群众诉求，全面、细致宣传好政策，认真并创造条件贯彻落实好政策；要进一步提高文字表达能力，把网友的话看懂，把自己的话说清，尊重咨询对象，注重语言表达，防止产生歧义、发生误解；要认真总结经验，完善措施办法，不断提高回复办理质量。

　　（二）要把做好政风行风办件工作与创先争优紧密结合起来，争创群众满意机关。我们要以当前开展的深化创先争优活动，努力提高群众满意度活动为契机，面对人社事业发展和队伍建设的新任务、新形势、新特点和新要求，大力发扬敢为人先的人社精神，切实把政风行风办件工作与创先争优活动紧密结合起来，以社会各界参与为基础，以解决损害群众利益的问题为目的，以规范人社系统服务行为为重点，以群众满意为标准，把自查整改贯穿工作始终，通过政风行风办件工作，进一步推进依法行政，深化政务公开，提高行政效能，全面加强政风行风建设，争创群众满意机关。

　　（三）要把做好政风行风办件工作与提升服务能力结合起来，树立人社部门新形象。政风行风办件工作，是人社部门直接服务群众的有效方式，是宣传政策的重要渠道，是维护稳定的重要措施，是联系群众的重要纽带，是树立政府和部门形象的重要保障，因此，我们要把做好政风行风办件工作作为服务群众、树立形象的重要手段，要象保护我们的眼睛一样保护部门和政府的形象，牢固树立服务意识，把群众称赞拥护与否作为检验工作的重要标准，从社会和群众反映的热点、难点问题入手，开展标准化、专业化、精细化管理服务，树立服务型政府机关的良好形象。同时，不断探索提升服务能力的新方法、新举措，以热情、高效、优质的服务树立人社部门团结、务实、求是、创新的新形象。

　　同志们，今年是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是实施十二五规划承前启后的关键之年，希望大家在今后的工作中，深刻领会、全面贯彻会议精神，针对人力资源和社会保障工作面临的新形势、新任务，持之以恒、与时俱进、开拓创新、锐意进取，全力做好政风行风工作。我相信，通过大家的共同努力，我局的政风行风办件工作一定会越做越好、越办越新、越来越受群众欢迎，真正成为政府联系群众、群众监督政府的连心线、监督线和发展线，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的贡献！

　　谢谢大家！