秭归社保十二五完美收官
2015年,秭归县社保局在县委、县政府和主管部门的领导下,以适应经济发展新常态,保障公平、统筹城乡、优质高效、可持续发展为核心,强化保障、服务和管理,全面完成了各项工作任务,实现了十二五期间社会保险工作的完美收官。
扩面征缴,提质增效,社会保障能力建设得到发展壮大。一是覆盖范围迅速扩大。2015年,全县参保人次达到了36.3万人次。企业养老、机关事业养老、城乡居民养老、城镇职工医疗、城镇居民医疗、工伤保险、生育保险的参保人数分别达到6.1万人、0.8万人、18.3万人、3.4万人、3.7万人、2.2万人、1.7万人。二是基金规模不断扩大。2015年,各项社会保险基金总收入、总支出和累计结余规模分别达到6.04亿元、6.16亿元和9.8亿元,争取中央和省级补助资金1.4亿元,基金监督管理日趋规范,基金支撑能力显著增强。
突出重点,深化改革,社会保险制度建设取得重大进展。一是出台了《秭归县城乡居民基本养老保险实施办法》(秭政办发[2015]72号),增设缴费档次、通过提高地方政府缴费补贴和提高缴费年限养老金标准完善参保缴费激励机制、提高基础养老金、明确和规范丧葬补助金政策、明确了制度内转移接续办法。二是出台了《秭归县被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知》(秭政办[2015]86号),自2015年1月1日执行。三是全面推进机关事业单位养老保险制度改革和启动全员参保登记计划,进行情况摸底,数据采集清理,做好前期基础性工作。四是组织贯彻执行《宜昌市职工基本医疗保险实施办法》(宜昌市人民政府1***号令),做到政策、信息、经办统一。五是联合住建局等6部门下发《关于进一步做好我县建筑业企业参加工伤保险工作有关问题的通知》(秭人社发[2015]20号),规定建筑行业必须按项目参加工伤保险。六是出台《县人力资源和社会保障局关于调整工伤、生育保险费率的通知》(秭人社发【2015】39号),从2015年10月1日起下调工伤生育保险费率。社会保险各项改革有序推进,城乡社会保障体系全面建立,制度建设更加公平可持续
落实政策,调整待遇,社会保障水平得到稳步提高。一是完成养老保险待遇第十一年调整。为全县19221名企业退休人员上调基本养老金,人均月增资176元左右。二是完成全县首次城乡居民养老保险待遇调整工作,基础养老金最低标准从原来的每人每月55元提高到每人每月70元,为5.6万城乡居民累计补发基础养老金737万元。三是落实医疗保险政策,城镇职工医保政策范围内报销比例达到75%,城镇居民医保政策范围内报销比例达70%。完成2014年度职工二次补助、居民大病保险赔付工作,为127名职工医保患者支付统筹基金共70万元;居民大病保险赔付159人次,支付162万元。实行居民医疗大病保险制度,按年度39元/人的标准与与中国人寿保险股份有限公司宜昌分公司签订了居民大病保险合同。四是学习贯彻《湖北省工伤保险实施办法》,按照新办法的标准全面落实工伤保险各项待遇,全年共受理工伤认定申请128件,工伤认定115件。享受工伤保险待遇职工163人次,支付工伤保险基金合计2***万元。享受生育保险待遇职工共223人次,支付生育保险基金共计166万元。
规范经办,优化服务,社会保险经办管理水平明显提升。一是进一步下沉服务事项,延伸服务触角,在全县建立十七个人脸识别认证站点,将人脸识别系统进一步延伸到城区五个社区劳动保障站,通过站点认证、网络认证、协助认证、***服务认证等多种方式,做好了16251人次的企业退休人员生存状况核查工作。以乡镇人社中心为主体,社保局派出工作人员一同进村入户开展城乡居民养老保险退休人员集中认证,目前,已集中采集人脸建模和认证34027人次。二是全力开展打击医保欺诈专项行动和履职尽责督促检查点题监督工作,加强两定医疗机构管理,规范医保服务行为,对全县95家定点零售药店进行集中整治,所有商品一律下架,暂停11家定点零售药店医保结算服务。三是加快信息建设,完成金保工程新系统改造,与市局模块保持一致,上线运行平稳顺畅。全年新增加市一卡通定点医院、定点药店48家、省异地就医定点医院32家,最大程度方便参保患者就医购药。
内强素质,外树形象,社会保险经办队伍建设显著加强。一是落实两个责任,开展践行三严三实主体教育实践活动,以党建工作和党风廉政建设为主要抓手,强化作风纪律建设,建立一支讲政治、守纪律、讲规矩的为民服务队伍。二是完善制度建设,对照十八大以后的现行政策法规,按照规范、严密、合理和可操作,修订完善了社会保险局财务管理、公务用车管理、学习制度、考勤管理、医疗保险基金内部控制管理等制度,坚持以制度促行动、提效率、保落实。三是认真开展履职尽责监督检查和人大评议工作,扎实开展四项专项整治、三个专项治理,加大社保宣传工作力度和党务政务公开,社会保险工作得到人民群众认可。
四是对业务经办流程进行优化再造,将大厅原有49个岗位整合为37个,重新编制服务指南和流程图。在大厅设立了征求意见箱、咨询服务台、信访工作室,配备电子显示屏、便民服务袋、业务流程图、电子评价器、宣传图册,安装饮水机、座椅等便民服务设施,着力打造服务硬环境。(郑旭 徐琼)