当阳市2012年企业用工形势分析

   　　为准确把握我市当前就业形势，更好地服务企业用工需要，近期，我们对上半年全市企业用工情况进行了深入分析，并对下半年用工形势进行了预测，具体情况如下：
　　一、基本情况
　　年初的调查结果显示，2012年，我市237家规模企业中，有用工需求的企业为132家，其中建材类15家、食品类19家、纺织服装类15家、机械类10家、商业类7家、化工类5家、其它类61家，需求人数10743人，主要以普工为主，集中在食品、服装、纺织、化工等劳动密集型企业。
　　纵观上半年我市企业用工形势，有起伏，但总体情况较好，压力不是太大。春节前，受市场不景气因素影响，市内企业主要是陶瓷企业少数生产线停产，部分职工放假待岗，人数达1920人，占整个陶瓷企业用工总数的29.5％,用工压力因此有所减轻。春节后，全市经济逐步复苏，陶瓷行业度过寒冬，全市用工总量不断上升，一季度全市缺工2553人，市就业部门通过积极组织“春风行动”，积极引导返乡农民工回归就业，共为市内企业补充员工2489名。二季度，全市缺工3332人，市就业部门通过大力实施服务企业用工“百千万”工程和“人才项目一对一活动”，内挖外引，以专场招聘与日常招聘相结合，共为企业招聘员工3274人。到六月底，我市企业用工形势基本稳定，除正常补员外，大部分企业用工比较正常。
　　二、特点分析
　　（一）从时间上来看，季节性缺工比较突出。我市除华强化工、三峡新材，葛洲坝水泥等老牌传统企业用工形式比较固定外，大部分企业临时性用工占了较大比重，因此受季节性影响很明显。根据我们的调查，4月、5月两个月市内企业普遍感觉用工紧张，两个月市内企业缺工总数3540人，超出其余四个月（缺工总数2513）16个百分点，仅西泉食品就缺工414人。缺工原因主要是因为四、五月份为农忙季节，市内企业辞工较多，造成用工暂时短缺。
　　（二）从行业上来看，纺织服装类企业用工压力更大。上半年，市就业部门共举办各类招聘会19场，在每次招聘会上，纺织服装类企业的招聘摊位前总是门前冷落，而第三产业如超市、宾馆等服务行业，摊位前却是前热闹非凡。究其原因，主要是因为纺织服装行业与超市、宾馆等服务行业相比，在生产环境和劳动强度上存在较大差距（服装纺织类企业均为三班倒，生产一线具有多粉尘、高温等特点），造成求职人员不愿到此类企业就业。
　　（三）从岗位上来看，技术类岗位需求不断上升。从年初走访调查的结果来看，普通工种仍然保持着较大的需求量，1-6月，全市共需要普工3250人。与此同时，技术类岗位的需求在不断上升，1-6月全市需求总数在1200人以上，占到了需求总量的26.7%。如华强化工，1-6月需高级机修工25名，电工30名，市内博创、金诚等机械厂，需要车工90名，绘图员20名，宝加利陶瓷需要球磨工、窑炉工334人，润发时装需要服装车工169人。
　　（四）从招聘渠道来看，招聘主体朝多元化模式发展。上半年，市内企业共招聘员工4235人，其中就业部门通过发挥市公共就业服务中心、基层人社平台作用，共招聘员工2***7人，占招聘总数的62.5%，在解决企业用工问题上发挥了主导作用。同时，企业在保证用工上的主体作用正逐步显现，我市新世纪食品组织专班到安徽招聘员工253人，西泉食品组织力量到河南招聘员工162人，他们不等不靠，凭借自身力量很好地解决了用工问题，做法值得提倡推广。
　　（五）从求职观来看，劳动者对体面就业表现出更高期望。随着市场供需形势的变化以及对自身价值认识的提高，我市劳动者在工资待遇、工作环境等方面表现出了更高期望。华强化工与全体职工签订劳动合同并办理社会保险附加大额医疗保险，人均工资待遇突破2500元（远高于我市企业平均工资1700元），在管理过程中，以人为本，注重企业文化建设，因此员工招得进，留得住，上半年招聘员工341人，流失6人。反观市内少数企业（主要为陶瓷企业），在签订劳动合同办理社会保险方面存在差距，造成员工既难招，更难留。市内某陶瓷企业，上半年我们为其招聘员工402人，到六月份流失达615人，竟然出现了负增长。
　　三、后期预测
　　综合我市经济社会发展各方面因素，我们预测后期企业用工形势将呈现以下趋势：
　　（一）从市场角度分析，“争高”工程的推进将带来用工需求的进一步上升。后期，随着我市招商引资“争高”工程的进一步推进，部分新项目将陆续上马，如史丹利化肥，将于9月份正式投产，需要员工700多名，顺德纺织将于11月份开工，需要员工近800名，同时，陶瓷行业进一步复苏，预测年底前将新上生产线10条，需要招聘员工2400余名。据调查，下半年全市新上项目的用工总数将在4600人以上，占整个用工需求数的62%。
　　（二）从季节特点分析，九、十月份全市将面临新一轮用工压力。我市企业大部分为劳动密集型企业，从员工构成上来看，农村户口人员占了职工总数的70%以上，他们的一个显著特点就是闲时外出务工，忙时回家种田。九、十两个月，恰好为传统农忙季节，可以预测，这两个月，因为农忙辞工的职工人数将会激增，预计将达2100多人，由此将带来新一轮的用工压力，届时，技术含量较低的食品、陶瓷行业将受到更大的冲击，用工短缺现象将更加突出。
　　（三）从劳动力资源分析，就业结构性矛盾仍然存在。根据估算，下半年我市将有新生劳动力800人左右，其中，返乡大中专毕业生300人，未继续就业的初高中毕业生500人。受就业观念影响，这部分人群就业期望值较高，目前我市企业提供的岗位虽然充裕，但大部分岗位层次较低，与新生劳动力的期望值相比，存在一定距离，将导致他们中的部分人特别是大中专毕业生将难以顺利实现就业。
　　（四）从基本用工分析，正常补员带来的用工压力将小于往年。从去年开始，我市通过强化劳动执法，积极引导企业加强诚信建设，市内多数企业工资待遇大幅提高，生产生活环境明显改善，企业文化建设不断加强，员工流失率大为减少。以华强化工、三峡新材、润发时装、新世纪食品四家企业（为我市能源化工、建材、轻纺、食品四大支柱产业中的代表企业）为例，上半年员工非正常流失率明显降低，为6%上下，低于往年水平（去年为10%左右）。据测算，下半年，全市企业正常补员在800人以内，低于去年41个百分点（去年同期全市企业正常补员1200名）。
　　下一步，我们将按着服务企业用工“百千万”工程的要求，继续密切关注劳动力资源市场变化，***了解企业用工动态，通过大力挖掘市内闲散劳动力，把“留在家的请出来”；通过加强劳动力资源外向开发力度，把“市以外的请进来”；通过大力实施回归就业工程，把“走出去的请回来”；通过引导企业营造良好用工环境，把“想出去的留下来”，全力保证市内企业用工需求。（当阳市劳动就业管理局）