当阳市开展人才特殊评价服务地方经济建设

当阳市以改革人才评价制度为抓手，以提高人才队伍整体素质为核心，以服务企业需求为理念，建立人才评价科学机制，服务规模企业发展壮大，为全市经济社会发展提供强有力的人才支撑。

该市积极探索人才特殊评价服务、充分激发（励）人才创业活力。一是打破职称评审所有制、地域、身份的界限，大力扶持非公企业开展职称评审工作。为了充分发挥非公企业专业技术人员的自身潜能和工作积极性，该市以业绩、能力、贡献为导向，先后为全国陶瓷“航母”—新中源（宝加利陶瓷）、华强化工集团、方源水利的79名专技人员开展了职称特殊评审，有效激发了人才干事创业的活力。该市博创（机械）公司产品研发团队申请国家专利22项，有5名工程技术人员虽有较强的技术水平，却未取得相应技术职称。他们主动***服务，积极争取上级人社（职改）部门支持，将博创机械等机械制造行业的7名专业技术人员纳入中级职称特殊评审范围，进一步拓展了职称评审领域。同时，市人社局把为农村乡土技术人才评定初级职称列为2011年度承办的十件民生实事之一，为业绩优秀、能力突出的100名农村实用人才评定了初级职称，有效地激发了他们的创业热情。如该市草埠湖镇南湖村村民雷科举创办食用菌、蔬菜加工基地，实现年销售额3000万元，利润100万元，上缴税金60万元，安置村民就业80人。该市根据他的学历、能力、工作业绩以及为社会作出的贡献，评审了助理级职称。二是推进技能人才评价试点，服务企业促发展。湖北三峡新材公司是上市公司、全国玻璃行业“十强”企业，也是宜昌市首批纳入企业技能人才评价的试点单位之一。当阳市人社部门积极指导该企业建立技能人才考核评价机制，完善技能人才考核办法，建立技能人才档案，鼓励技能人才参与技术创新活动。两年多来，有68人经企业技能人才考评委员会考核评审，取得了高级以上国家职业资格，高技能人才总量达到350人。高技能人才参与的技术创新项目达到25项，每个创新人员获得奖励4万元的奖励。三是加大农村技能人才开发力度，拓展人才开发领域。为方便农民工参加技能培训及鉴定，该市将技能培训任务分解到10个镇处、18个社区、158个行政村，将目标任务完成情况与基层人力资源和社会保障工作经费挂钩，与评先表彰挂钩，形成了政府统一安排、人社局负责组织、基层人社所负责实施、农民积极参与的培训鉴定新格局。通过采取对农民技能培训进行就地组织、随报随考、对考试合格者发放等级证书、按规定落实补贴政策等措施，促进了农村技能人才的发展。今年以来，该市共免费为农民开展技能鉴定330人。同时，该市出台激励政策，推进高技能人才队伍建设：一是在关键工种、关键岗位和关键工序上推行首席技工、首席技师制度；二是对获得高级工以上职业资格证书且被企业聘用的，给予培训和鉴定补贴；三是工资向高级技能人才倾斜，被用人单位聘用的高级工、技师、高级技师，分别享受助理工程师、工程师、高级工程师的有关待遇。市属大型骨干企业在确定高技能人才收入水平时，都纷纷向技术岗位（工种）和高技能人才倾斜。湖北三峡新材公司规定技师、高级技师的月工资高出普通工人300—500元；湖北华强化工集团对具有技师、高级技师资格证书的中层干部实行了年薪制，并对在技术革新中作出突出贡献的员工实行重奖。湖北金叶玉阳化纤公司专业技术人才最高年薪达到48万元，葛洲坝（当阳）水泥公司按所创效益的30%对企业内部工艺技术人员改革创新进行奖励，为企业创造巨大的经济效益。这些激励政策的实施，增加了职业资格证书尤其是技师、高级技师职业资格证书的含金量和吸引力，调动了广大劳动者努力学习、提升技能、提高素质的积极性。

          当阳市人力资源和社会保障局  何东明、钱敏