广元市昭化区民政局关于2022年度法治政府建设工作的报告

2022年，区民政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步统一思想，提高认识，充分认识加强民政法治建设的重大意义，立足服务民政事业发展全局，坚持深化改革和法治建设共同推进，加快法治民政体系建设，为全区民政事业高质量发展提供坚强的法治保障。现将有关情况报告如下：

 一、工作开展情况

（一）加强组织领导，着力推进法治政府建设。一是健全组织成立了由局党组书记任组长，分管副局长任副组长，社会事务股、局属事业单位负责人为成员的依法治区工作小组，设立依法治区办公室。确保法治工作有人抓、有人管，责任明确，工作落实。及时制订法治工作年度计划，召开全局法治工作会议安排部署法治工作，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局；二是加强政策学习。纳入局党组及党支部会议将******全面依法治国新理念新思想新战略内容及党的二十大精神纳入第一议题学习内容。全年共召开12次党组会议传达学习******在全面依法治国方面一系列***及党的二十大精神。我局共组织6次法制学习，确保全区民政系统依法行政工作正确的政治方向。通过深入学法，实现普法教育全覆盖。民政干部年度学法每人累计40学时以上，学考率100%，合格率100%。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的重要意义，不断提高领导干部法治素养和运用法治指导实际工作、解决实际问题的能力。

（二）全面推进法治政府建设。一是深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动。坚持宣传先行，以“防”为主，通过多形式、多渠道开展老年人防诈骗宣传教育6次，发放宣传册2000册，宣传发动和教育引导全覆盖；发布信息200余条。有效防范养老服务领域诈骗风险，增强老年人防诈意识和能力，切实维护老年人合法权益。二是提高基层社区治理水平。深入各村（社区）指导村规民约（居民公约）的修订完善工作，将社会主义核心价值观、晚婚晚育、扫黑除恶、殡葬改革、移风易俗等内容写进村规民约（居民公约）。创新“4684”居民公约管理模式，发挥“互联网+监督”平台和居务公开栏的作用，营造“人人有责、人人尽责”的社区治理氛围。引进和培育社工人才35人，引进社会组织4家。建立落实社区工作者“全岗通”工作机制，下放社区行政审批事项141项，建成视频审批系统，精简服务流程11项，实现居民服务事项“最多跑一次”。推行家门办、预约办、掌上办、***办，为行动不便困难群众提供***服务2000余次。三是深入推进法律进乡村。紧扣“关键节点”，组织全区150个村（社区）通过会议、发放宣传资料、村村通广播等开展了“美好生活·民法典相伴”活动，张贴相关法律宣传标语500余幅，发放《中华人民共和国民法典》及其他民政政策宣传资料共20000余份。抓住“关键少数”，以村（社区）为单位，由村法律明白人开展《中华人民共和国民法典》、***法治思想、婚姻家庭学习专题讲座200余场次，全区150个村（社区）共计3000余名党员、干部、群众聆听了讲座。突出“关键时期”,通过主题宣传月活动的专题法治讲座，“6.1”和“5.4”开展《中华人民共和国未成年人保护法》宣讲；重阳节针对老年人养老生活开展《中华人民共和国老年人权益保障法》宣传教育；春节及清明节引导群众文明祭祀自觉摒弃和抵制焚香烧纸、燃放鞭炮等陈规陋习，用文明绿色的形式表达祭祀逝者的哀思，同时进行森林防灭火工作督查教育；在“七夕”及“2.14”为新人和恋人宣传《民法典—第五编婚姻家庭》；在村（社区）选举换届期间宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。深入基层社区、家庭开展普法工作，提高基层人民群众的法治观念，培养法律意识推进政府法制思想建设工作。强化“关键队伍”，以开展“法治示范村（社区）”创建为抓手，利用“四川普法微信公众号”等，强化村委会干部的依法治理水平，组织开展村法律明白人和法律义务宣传员业务培训，让其全面详细解读了***法治思想、民法典等指导思想和法律基本常识。巧用“红白理事会”、“新乡贤”充分发挥村民自治作用把培育好乡风、促进移风易俗贯穿文明村建设全过程、融入乡村振兴各方面。四是持续提升依法行政水平。严格依法行政，切实履行职责，在火葬区调整和家居产业园街（路）（巷）命名严格落实重大行政决策法定程序和规范性文件合法性审核、公平竞争审查等制度，建立法律顾问常态化机制，确保依法决策、科学决策、民主决策。严格落实权责清单、政务服务和公共服务事项清单，实现民政政务服务事项“一网通办”“掌上可办”，真正让数据多跑路、群众少跑腿。加强和创新事中事后监管，健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。做好内地居民婚姻登记工作，着力解决群众办理婚姻登记“多地跑”“多次跑”等难点问题。与区法院、区公安局、区档案局等部门协调处理解决2起因不到法定年龄办理结婚登记，伪造身份信息、借用他人身份信息登记的婚姻登记行政案件。全年无一例上访或行政诉讼案件，未出现违规登记现象，登记合格率100%，群众评价满意率为100%。五是强化政策法规常态化宣传。依托民政服务机构、乡镇便民服务中心、婚姻登记处等服务窗口，常态化开展法治宣传教育和法律事务咨询服务。在公开栏张贴宣传民政政策法规，在办理业务时向服务对象释疑解惑，在为民办事解民忧的同时引导群众自觉守法；通过入户宣传、发放宣传册等多种方式开展线上线下相结合的法治宣传教育。全年到下属单位、各养老机构、殡葬机构开展安全生产工作日常督查4次，指导开展各类应急演练4次。到青牛镇指导森林草原防灭火工作21次。引导群众“文明祭祀”，发出文明祭祀短信50余条，发出宣传单、宣传手册500份。区未成年人保护中心开展通过家庭教育讲座、公益活动、志愿服务、“六一”集中宣传等形式，广泛宣传宣讲《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》，听众累计达1000余人次。

 二、存在的问题和不足

我局在法治政府建设上取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期盼还有差距。一是民政执法力量薄弱，执法人员业务水平有待于提高，工作开展不够深入。二是法治宣传手段单一。更多使用广播、公开栏、宣传单等方式宣传，多媒体现代化宣传方式欠缺。

 三、下一步工作打算

（一）深化法治宣传教育。围绕广大群众关心的民政工作，持续加大民政政策法规的宣传力度，强化民政普法宣传教育，提高民政法律法规社会知晓率和社会认知度。

（二）推进民政法治建设。着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，发挥法治在推动我区民政事业发展中的引领和规范作用。

（三）坚持统筹协调，完善“双随机、一公开”工作机制。进一步建立和完善“双随机、一公开”工作机制，强化跨部门联合执法工作的全面落实，强化执法信息依规定公开，强化社会公众对法治的参与和监督。