普陀区先行先试攻坚克难率先实现帆张网渔船全部

普陀区坚持高位推动、高效行动、高质联动，投入资金1.5亿余元，率先完成全区40艘帆张网渔船“清零”（拆解36艘、调整作业4艘），压减功率11307.4千瓦。

一、坚持高位推动，下好政策赋能“先手棋”。一是合力“问诊”。由区长亲自挂帅、分管副区长亲自上阵，成立普陀区帆张网渔船专项整治攻坚行动领导小组，人力社保、海洋渔业、海事、港航、公安、信访等职能部门抽调精干力量，建立工作专班，加强统筹协调。二是精准“把脉”。实行“包保制”，逐户走访、逐人调查、逐船勘验，全面收集船舶证书、股份结构、船员信息等资料，精准锁定40艘渔船、107名股东、591名渔民，确保“不漏一船、不漏一户、不漏一人”。三是对症“开方”。出台《普陀区国内捕捞渔船减船转产实施方案》等政策文件，采取“线上宣+线下传”方式，引导渔民算好安全账、生态账、经济账，实现政策宣贯全方位、全覆盖。同时，多方倾听渔民诉求，按照“一船一组一策”原则，逐船精准拟订整治方案，有效预防群体性事件发生。

二、坚持高效行动，打好减船转产“主动仗”。一是加大检查频度。严格落实帆张网渔船“每航次必检”，组织执法船艇在朱家尖大桥、半升洞海域等区域开展“蹲点式”检查，严防渔船“带病出海”。年初以来，共检查帆张网渔船260艘次，查处违规渔船51艘次，收缴罚没款74.498万元，倒逼渔船主动减船转产。二是加强管控力度。在渔船精密智控平台对帆张网渔船进行单独标记、单独点验、单独干预，强势推行“四严”“六强化”管控措施，不断强化渔船动态报告、值班瞭望、编组生产等制度履行情况的实时监管。年初以来，组织违规帆张网渔船船东船长强制学习86人次。三是加快减船速度。依据帆张网渔船船龄、股权、属地等情况，坚持分类施策、逐类攻破。对9艘老旧渔船，强制要求限时上交拆解；对在规定时间内主动上交拆解的渔船，给予10万元/艘高额奖励；对舟玉公司所辖的20艘集体性质渔船，召开集中座谈会10余场次，逐一思想动员110余人次，打出***“减船难”的“组合拳”。

三、坚持高质联动，织牢退捕渔民“安置网”。一是找出路。建立以区政府牵头负责、部门联动协同的创业就业帮扶工作机制，准确掌握退捕渔民就业创业意愿，及时收集和发布合适就业岗位信息，并为年龄较大的渔民提供一批公益岗位。二是寻门路。积极对接上级部门和培训机构，打通“渔转港”绿色通道，成功帮助10名帆张网退捕渔民转产转业。三是留后路。强化上岸渔民技能培训，因地制宜引导退捕渔民在海水养殖、渔家乐、休闲渔业等领域实现就近转业，并给予相应政策支持和资金补助。目前，已有21名船员转业从事其它涉渔产业。