舟山审计四点一线工作法服务政府投资高质量发

2022年舟山投资审计统筹谋划，稳步践行“四点一线”工作法，认真履行审计监督职能，在推动提高政府投资项目管理水平、节约政府投资建设资金、推动政府投资高质量发展等方面发挥了积极作用。

一是找准“切入点”，高标准谋划项目。以舟山市“十三五”规划和“十四五”规划为依托，聚焦投资审计主责主业，以积极实现投资审计全覆盖为出发点，同时突出基础设施及民生项目等重点项目监督。10月份开始主动与市发改、财政、住建、交通、各功能区及各八大国有建设平台等单位进行联系，了解全市公共投资项目的计划安排及实施完成情况，并积极主动对接省厅投资处，及时了解上级部门的项目安排及需求，合理制订下一年度项目计划。因此2022年投资处项目安排以住建专项资金、区域市政道路等涉及基础设施的专项审计调查项目为主，同时兼顾儿童公园等民生关注重点项目。精准切入，切实保证政府投资项目应审尽审，最终舟山投资审计出具的3份审计报告被市级领导批示。

二是优化“结合点”，高效率组织工作。一方面及时与市人大财经委相关人员进行沟通。今年舟山高新技术产业园区近三年市政道路及景观绿化等公共投资项目建设情况专项审计调查与舟山儿童公园预算执行情况审计项目实施完成并形成汇总材料后，与人大进行沟通汇报并配合现场调研，在人大出具审查意见进行整改督办，极大提高了审计发现问题的整改效率。另一方面积极与纪委监委及相关主管部门对接。投资审计将审计过程中梳理出的疑点，积极与市纪委监委及住建、城管等部门进行多轮沟通交流并移送疑点问题。今年上半年向市纪委移送的朱家尖立体停车场桩基施工现场管理问题，最终建设单位海星公司原董事长、分管副总、工程部经理及现场负责人均受到不同程度的党纪处分；并将参与项目建设的设计、施工、监理和***审计等单位及人员履职不到位问题移交给市住建局进行处置。

三是聚焦“转化点”，高质量提炼成果。2022年舟山审计为党委政府建言献策、为促进政府公共工程管理水平提高作出积极贡献。一方面重视质量研究，不断提高审计信息专报文稿的针对性、前瞻性和时效性，打造研究型审计宣传载体，强化投资审计更好发挥建设性作用。撰写审计专报15份，被市级领导批示13份；撰写各类审计信息49篇，被审计署、审计厅及市委办等上级信息录用11篇；向省审计厅提交投资审计案例6篇，其中1篇入选全省投资审计典型案例。另一方面创新宣传思路、丰富宣传方式、提高宣传质量，撰写的信息《查实情 出实招 见实效——发挥审计专业所长 助力企业节支增效》通过舟山日报等主流媒体进行宣传，讲好舟山审计故事。

四是发挥“闪光点”，高密度建言献策。2022年舟山审计参与市各重大项目的推进协调工作，从审计专业角度积极建言献策，为各项目决策及实施过程中存在的风险隐患提出了很多宝贵的建议，促进舟山政府投资项目稳步推进。投资处多次参与了甬舟铁路、六横大桥、国家大宗商品储运基地、污水处理厂等多个重大项目的推进协调工作；参与舟山方舱医院及核酸集中检测基地两个防疫项目建设全过程监督与指导工作；省审计厅在舟山审计2021年建设共同富裕示范区集中开工重大项目与浙江省“4+1”重大项目建设2022年实施计划执行情况等两个专项审计调查项目期间，投资处人员花费了大量时间负责各被审计单位的资料把关、取证单回复把关、审计回复意见把关、整改报告回复把关以及协调双向沟通工作，均取得良好效果，充分发挥审计服务党委政府的职能。

五是紧抓“资金线”，高水平完成审查。2022年舟山投资审计践行经济监督职责，始终把握主责主业，紧抓资金线，狠抓整改，高质量完成审计项目。全年审计4个项目，审计涉及金额96.42亿元，目前共计反映审计发现问题35个，提出审计建议9条，发现问题金额22772.43万元，挽回直接损失89.89万元。各投资审计项目出具报告后，及时追踪督促各被审计单位严格按审计整改问题清单进行整改问题落实，同时指导对方加强内部制度的建设以促进规范管理。截至目前，投资处督办各被审计调查单位或其主管部门制定或修订各级管理制度共计28项，其中行业主管部门制度14项。