广西德保五项机制推进光伏电站建管村级集体经济喜获阳光存折

“十三五”期间，光伏扶贫是打赢脱贫攻坚战的一项重要举措。德保县积极探索创新，健全“五项机制”推进光伏电站建管，实现了稳步带动村集体经济实现增收，促进乡村振兴的有效途径。

     健全调查摸底机制，工作规划有力。“十三五”期间，德保县人民政府对全县建档立卡贫困村集体经济收入情况进行了全面排查摸底，结合县级脱贫攻坚工作规划部署，德保县共实施90个光伏扶贫电站，项目以村级光伏电站形式建设（一村一建），项目建设场址均选在乡镇学校、村委等公共建筑物屋顶，不占用林地、土地资源。每个村级光伏扶贫电站装机容量为60KW，项目总装机容量为5400KW，总投资4499.5705万元，项目覆盖建档立卡贫困村80个，覆盖自治区定深度贫困村9个，自治区示范村1个，受益贫困户16589户63625人。

健全部门合力机制，工作推进有力。健全部门合力机制共同推进光伏项目选址工作，由乡村振兴局会同县发改局、县自然资源局、县住建局、12个乡（镇）人民政府及县新电力集团等部门技术骨干组成选址组，对计划实施的村级光伏发电拟建场址进行公共建筑物屋面积、屋顶承重、屋顶光照、并网条件等情况现场初步确认，选出符合村级光伏发电建设场址要求的公共建筑物屋顶，编制《德保县贫困村村级集体经济发展光伏发电项目实施方案》经县人民政府审批后，报自治区能源局、自治乡村振兴局及市发改委、市乡村振兴局审批。据统计，项目选址在德保县学校屋顶共***个、村委屋顶6个，乡镇政府办公楼屋顶4个，确保村级光伏帮扶发电项目建设顺利实施，贫困村村集体经济有稳定的增收渠道。

     图为建设在德保县城关镇实验小学教学楼屋顶的光伏电站

健全质量检测机制，工作保障有力。规范质量检测验收机制，坚持高标准、严要求组织开展验收评估工作，明确企业提供的设备主件产品要符合质量保证并承担法律责任。光伏电站项目全面竣工后，由德保县乡村振兴局牵头组织相关部门组成验收小组对村级光伏帮扶电站从场地情况、光伏组件数量、并网电路、光照条件等多方面进行严格把关进行竣工验收；委托常州华阳检验检测技术有限公司对90个村级光伏扶贫电站进行验收检测，确保整体项目质量合格，保障了光伏帮扶电站正常运行。

健全运维管理机制，工作监督有力。建立专业运维、部门监管“两位一体”运维管理机制，一是启用专业运维公司管理。授权广西一旗建设集团有限公司及德保县鉴水明珠电力建设有限责任公司负责对光伏电站进行日常运维管理和实时监测，电站运维情况实行日报制；同时落实日常管护，安排管护人员对光伏电站开展日常巡查、定时清理电站内杂物清理、光伏板面灰尘清除等工作；二是强化部门监管。德保县乡村振兴局落实专人负责，加强工作协调，根据农业农村部、国家乡村振兴局光伏帮扶电站监测数据及工作提醒，不定期对光伏电站运维情况进行检查，对检查中发现的问题立即整改，确保光伏电站规范管理、正常运行，充分发挥效益。

         图为德保县乡村振兴局会同管护人员对光伏电站开展日常巡查、定时清理电站内杂物清理、光伏板面灰尘清除等工作

健全收益分配机制，工作指导有力。加强和规范光伏扶贫电站收益分配使用管理，建立健全带贫减贫长效机制。一是出台了《德保县村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》，村级光伏扶贫电站发电收益归村集体所有，指导各村做好收益分配使用计划和收益分配使用，结果向村民公示，接受群众监督。二是加强光伏扶贫收益电费使用监督管理，大力推行光伏收益电费用于贫困村扶贫公益岗位开发和小型公益事业支出。目前，德保县90个村级光伏电站发电以来发电收益共计1295万元（含国家补贴资金），光伏发电年均为每个村村集体经济贡献收入4.7万元，助力村集体经济年收入达标。

据悉，德保县将继续加强推进光伏帮扶电站管理，使光伏帮扶电站成为资源优势、***产业难题、培育壮大村集体经济的“阳光存折”，实现稳步带动村集体经济实现增收，进一步巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴。

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