关于区政协十一届一次会议第196号提案的答复

孙炳财、邢朝晖等委员：

您提出的《关于加快推进小区成立业主委员会的建议》（第196号）收悉。现答复如下：

物业管理作为城市管理的一个重要环节、重要组成部分，对于改善城市形象、提升城市品位、美化人居环境、增强城市综合竞争力，具有十分重要的意义。尤其近年来，我区物业管理行业在青奥会举办、城市人居环境提升和文明城市创建等国际国内重大活动中作出了积极贡献。但是，随着高淳撤县设区，城市化进程的快速推进，物业管理因缺乏业主自我管理模式，凸显的矛盾也日益突出。此次您们的提案指出了我区部分业委会日常运作不规范、业主大会和业委会组建难、业委会缺乏专业管理能力和理性维权意识等，并建议业委会作为社区管理的重要基层组织之一，应在社区居委的领导下开展工作，业委会在进行自治和参与社区建设的过程中，摆正位置，理顺与街道、社区、社区党支部、物业企业等的关系。您们的建议使我们认识到了工作中存在的不足，为我们今后开展相关工作提供了许多建设性的思路。对此提案，作为行业主管部门，我局高度重视，并对您们提出的问题和建议进行了专题调研和认真讨论，现我局正着重做好以下工作：

一、深化物业管理党建联建工作

为了应对物业管理呈现出的新趋势、新问题，针对您们提出的业委会应理顺与党组织的关系，我局将会同街镇深化社区物业管理党建联建工作，通过整合社区管理与服务资源，加强社区、住宅区党组织的政治优势和组织优势，积极动员小区内的党员干部、人大代表、政协委员等先进党员代表参与业委会工作，发挥业委会中党员的先锋模范作用，引导小区党员合法参与、监督社区建设。

二、规范业主大会、业委会筹建、运作和决策程序

为进一步优化业主自我管理模式，我局将会同街镇、社区、民政等部门，共同规范业主大会、业委会组建、运作、决策等程序。充分发挥街镇、社区在基层管理中的作用，与网格长、信息员等加强沟通联系，推荐和鼓励有责任心、热心公益事业的业主参与业委会工作。我们将指导属地街道在组建、换届过程中加强对候选人的了解，公布候选人情况，严格监督选举进程，把好人选关。在日常运作中引导业委会加强自身规范建设，完善业委会议事决策规则；引导业委会通过多种方式化解自我管理中产生的矛盾；引导业主“树立花钱买服务”的消费理念；引导业主依法、理性、有序地参与物业管理，使住宅区综合管理体制进入良性互动的正常轨道。

三、加强宣传，营造氛围

随着物业管理制度的不断深化，业委会在物业管理中逐渐扮演起重要角色，由于业委会日常工作既繁复又重要，其日常运作是否规范、有效，直接影响小区业主生活质量的优劣。为了增强委员们对物业法律法规的学习，以此提高监管意识、增强管理能力。我局将以《条例》宣贯为契机，加强宣传，有效提高业主参与度。组织开展对街道、社区、物业服务企业和业委会成员的政策法规培训，确保相关人员熟练掌握法律、法规运用，为化解住宅区矛盾、构建和谐社会、营造良好的物业管理氛围打好基础。

对以上答复您有什么意见，请填写征询意见表寄给我单位，以便我们进一步改进工作。

南京市高淳区住房保障和房产局

2022年6月6日