城市更美好市民更幸福——南宁城管用好绩效考评指挥棒推动城市形象提升

城管执法队员冒雨护送迷路老人回家。

城管执法队员深入建筑工地开展服务指导工作，助力城市建设发展。

城管执法队员规范摆放共享单车。

青秀山风景区城管执法队员热情服务游客，积极宣传城市管理法律法规。

城管执法队员开展自建房专项整治工作。

释放城市管理温度，促进商圈经济发展；城市治理更加精细化，首府颜值不断刷新；伸出援手为民解忧，群众获得感、幸福感显著提升……

今年以来，南宁市城管执法部门将绩效考核作为统筹全盘工作的“总抓手”，以考核为“标尺”，“考”出了干事创业的精气神，“考”出了凝心聚力的正能量，“考”出了城市管理的新气象，为市民提供更方便、更洁净、更有序、更美好的城市生活环境。

维护商圈秩序 当好城市“管家”

疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。南宁城管人充分发挥绩效考评“指挥棒”作用，坚持当好城市“管家”，通过“加力度、提速度、增效能、升温度”，多措并举持续促进商圈经济发展，最大限度刺激消费、缓解就业压力、帮扶困难群体，提升城市管理温度，推动首府南宁高质量发展。

9月19日，一个叫“时事观察眼”的博主在网上发表了一篇名为《南宁，一个有温度的城市》的帖子，为西关路夜市设置30多个为盲人提供就业机会的***服务摊点点赞，“南宁的城市管理者，这次给你打勾”。

夜市经济是城市活力的体现，事关人民群众的现实需求，体现着一座城市的温度。

兼顾夜市改造与消费帮扶，南宁市城市管理综合行政执法局为民生保障“加力度”。改造提升中山路、农院路、西关路等老牌夜市的同时，提供免费帮扶爱心摊位，帮助下岗人员再就业，通过线下试吃、扫码购买、网红直播带货等方式，引导群众参与消费帮扶。截至目前，西关路夜市在营商家379户，解决就业2000人；农院路夜市在营商家130户，解决320人就业。

好的营商环境，不仅要为商户摊贩服好务，更要为人民管好城。市城管综合执法局集中力量，通过优化设置临时摆卖摊位、搭建临时摊点精细化服务管理平台、推进包容审慎监管等方式，提升城市品质，展现邕城靓丽颜值。

通过摸底排查、座谈和现场走访等方式，调研全市临时摊点数据信息，引入第三方公司协助科学评估，科学优化布局全市临时摊点，规范、有序开放地摊经济，累计优化设置临时摊点152处，在营摊位6939个，带动就业1.3万人，助力经营者创收增益。

运用大数据、云计算等信息化手段，研究搭建临时摊点精细化服务管理平台，实现临时摊点在线申请、资格审批、合理分配、综合管理、执法监督、疫情防控等多项服务，构建市属部门指导、城区或街道具体管理服务、摊点人员自治（摊前三包）“三位一体”的新型服务管理体系，以智慧化监管手段提升城市精细化管理水平，加大群众就业支持和服务保障力度。

推进包容审慎监管，主动靠前服务，推行有“温度”的执法模式。制定《南宁市轻微违法行为免罚清单》，对31项轻微违法行为依法免予行政处罚。制定《南宁市城市管理领域违法行为可以不采取行政强制措施清单》，对临街店铺跨门槛经营行为，属于首次违法的，经改正后可以不采取行政强制措施，让经营者感受到实实在在的执法“温度”。牵头推动研究房地产开发项目、汽车4S店、加油站及星级酒店等行业大型户外落地招牌梳理、备案工作，涉及招牌3000多处。

提升城市品质 争当创城“排头兵”

一座城市就是一个“家”，城市精细化管理，既是政之所求，也是民之所盼。

空气清新、道路顺畅、市容整洁，在这些城市美景的背后，是无数南宁城管人的坚守与奉献。

今年以来，市城管综合执法局在绩效考核“风向标”的指引下，坚持创城、创卫工作不放松，在认真做好常态化疫情防控工作的基础上，下好“绣花功夫”，深入开展各项专项整治，着力强化执法管理效能，不断提升城市颜值、擦亮文明底色，为创城、创卫贡献了城管力量。

组建市创城创卫办实地测评考评组，以“十大提升行动”为纲领，不断深化行业实测整改提升，以每月“两专项”整治为载体，着力补齐创城薄弱环节和短板，巩固提升城市精细化管理工作实效，全面推进创城工作落地见效，城市治理精细化、科学化、智能化水平持续提升，城市颜值不断刷新，织出了一幅多彩的城市美丽画卷。

良好的城市生活品质都是点滴汇聚而成，每一次查处和纠正都是对城市品质的点滴提升。

完善体制机制构建，强化实地测评工作顶层设计。从会议部署，统领工作方向，到普查调研，找准问题症结，再到强化督导，压实整改责任……截至7月8日，市创城创卫办实地测评考评组通过强化工作统筹和部署，推动解决创城工作存在的问题，共督办案件4019件。

深化行业整改提升，全面提高实测工作能力和水平。今年上半年，全市整治建成区农贸市场165个，责令经营主体整改8000多户次，开展农贸市场食品安全整治8217次，纠正农贸市场秩序问题83004处；背街小巷整治改造提升项目开工582个，城中村改造升级项目9个，无物业老旧小区引进物业项目23个。

强化每月“两专项”整治，全力补足创城工作短板弱项。开展垃圾乱扔、校园及周边环境、背街小巷架空线缆、飞线（拉线）充电、井盖安全隐患、工地乱象等专项整治行动，并取得实实在在的成效。在原有的“门前三包”责任制内容基础上，增加了落实疫情防控措施和劝导不文明行为两项内容，与11万户商户新签订“门前三包”责任书，新设置“门前三包”责任公示牌11万块，新施划非机动车停车泊位约9万处。

如今，南宁中心城区主次干道变宽了，小街小巷整洁了，商户经营秩序规范了，公益广告精致美观了，城市颜值也提升了……这些改变的背后，凝聚着南宁城管人的心血和汗水，他们以争当创城、创卫“排头兵”的艰苦努力和默默奉献，谱写了城市管理工作的华彩篇章。

热心为民解忧 做好群众“守护者”

“很庆幸当时遇到了城管队员，感谢你们对我伸出援手，我们算是有‘过命之交’了！”9月21日下午，五象大道便民街摊主梁先生将一面印有“城市的守护者，人民的好城管”的锦旗送至良庆区城管综合执法局大沙田中队，感谢城管执法队员及时将突发疾病的他送至医院救治。

一面锦旗，一声感谢，是群众对城市管理执法工作最大的肯定。这是南宁城管人为民解忧、服务群众的一个缩影。一直以来，南宁市城管执法系统积极解决各种涉及群众的“烦心事”，以“有困难，找城管”的全新服务理念，提升城市管理水平，树立良好形象。

将马路中间载货三轮车自燃引发的熊熊烈火及时扑灭；为路边头部受伤的老人及时止血并将其护送回家；为残疾摊贩申请临时摆卖点公益摊位……对于城管执法队员来说，“能帮就帮”的互助精神已融入血液里。

市城管执法系统还在南宁街头建起了一座座服务市民群众的“大本营”——城管执法服务岗亭。

近日，武鸣区城管综合执法局联合标营社区卫生院在渡头城管执法服务岗亭为辖区65岁及以上老年人开展免费体检活动。城管执法队员积极引导老年人有序体检，协助医护人员收发体检表，确保体检工作有条不紊进行。

如今，全市已有15个标准化城管执法服务岗亭。小小城管执法服务岗亭不仅承载了南宁城管执法部门服务城市、服务百姓的为民情怀，架起了城市管理与市民、商户之间沟通的桥梁，还涌现出不少救助路人、拾金不昧、护送走失老人孩子回家的好人好事。

以城管执法服务岗亭为依托，南宁城管人充分发挥“联络员”“宣传员”“信息员”“巡查员”“服务员”五员效能，将服务理念融入城市管理工作中的点滴小事，用小变化、小善举推动城市环境有机更新，提升群众获得感、幸福感和安全感。

服务群众无止境，关心需要持续，关爱也需升级。市城管执法部门将不断拓展城管执法服务岗亭服务功能，丰富服务内容、深化服务内涵、提升服务水平，切切实实为群众提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚、伤可用药、闲可阅读、询策能解”的服务，让服务升级、温暖加倍，将服务工作落实到群众心窝上，使城管执法服务岗亭温馨如家。

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