河池市创新抓党建推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

进入南丹县歌娅思谷田园综合体，农耕体验区、民俗工艺展示区、特色酒店区、餐饮服务区……风景让人眼前一亮。随着乡村振兴号角吹响，南丹县以党建引领为抓手，依托“千家瑶寨·万户瑶乡”世界白裤瑶风情文化园联动创建国家5A级景区，推进歌娅思谷田园综合体建设，以农促旅、以旅助农，确保里湖瑶族乡朵努社区等移民搬迁群众住得好、发展好，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

这是河池市党建“五强五兴”引领乡村振兴的缩影。我市的乡村人口有184.88万人，11个县（区）中有7个是国家乡村振兴重点帮扶县。踏着全面乡村振兴的鼓点，我市创新抓党建，以“五强五兴”引领乡村振兴。

强主题培训，兴能力素质。去年以来，全市各级各部门举办现代种养技术、创业就业技能等12个专题专项培训，全市有劳动能力的农村党员均接受1次以上培训；举办新任村（社区）“一肩挑”干部、驻村第一书记等示范培训班9个班次，培训670人。依托红色资源，抓好红色美丽村庄试点建设，在打造好提升乡村振兴能力实践课堂的同时，倾力打造党性教育情景课堂。目前，全市累计整合3000多万元建设红色教育基地，积极开展红色遗址现场教育、红色影视展播等体验式教学，使之成为革命传统教育的“鲜活教材”。

强基础支撑，兴基层组织。实施“村屯达标、整乡推进、整县提升”行动，采取“定标建设、集中验收、动态管理”的办法，启动“千屯达标”“百村升星”“乡镇争先”“县区示范”争创工作，推进首批6个县（区）、69个乡镇、1010个村、766个屯的党支部规范化建设达标创建工作。在常态化排查整顿软弱涣散（后进）村党组织的同时，开展村级党组织活动场所提升工程，全市1658个村级活动场所全部达标。加大村级党组织运转经费保障力度，落实每个村办公经费3万元、每个村服务群众专项经费5万元以上，使村级党组织有钱办事、有地方议事、能为群众办事。

强队伍建设，兴担当风气。选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员，在乡镇班子换届中，全日制大学本科以上学历占比较上届提升17个百分点，平均年龄降低0.7岁；村“两委”成员大专以上学历占比较上届提升8个百分点，平均年龄降低4.8岁，村级党组织书记和村（居）委会主任基本实现“一肩挑”。选优建强驻村队伍，严格落实“四不摘”要求，按照“党群单位挂弱村、较大单位包难村、涉农单位联穷村”的办法，从机关企事业单位精准选派2506名驻村工作队员，围绕建设强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务的职责任务驻村开展工作。

强人才引育，兴聚才高地。实施“‘筑巢引凤’返乡人才创业”行动，共引回1万多名在外能人返乡创办实业、反哺家乡。通过线上招聘、巡回招聘以及柔性引才等方式，形成招商引资和招才引智相结合的“双招双引”引才模式，目前共引进高层次和急需紧缺人才1265人。出台激励措施引才，持有大学本科以上学历的村“两委”干部在岗工作满一届且表现优秀的，可直接通过面试和考察进入乡镇事业单位。这一举措直接吸引906名大学生参选，有406人经过法定程序进入村（社区）“两委”班子。

强党建引领，兴乡村治理。建立“乡镇党委—村党组织—片区党支部—党员中心户”四级网格服务体系，设立农村治理网格1.4万个，覆盖20户以上的自然屯。按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则，由乡村及市县级单位、“两新”组织党组织等签订联建盟约，组建党建发展联盟。去年以来，全市通过党建发展联盟争取整合资金5300多万元，惠及4万多名群众。深化党员积分管理，推动全市2万多名有能力的农村党员、1.18万名村干部联系4万多名群众和1.2万户脱贫户，累计帮助群众解决各类困难3.7万件。推动村级集体经济抱团发展，目前全市所有村（社区）的村级集体经济年收入均超过5万元，10万元以上的占37%。