我市预算执行审计呈现三大亮点
为了主动适应经济发展的新常态,市审计局在实施2014年度预算执行审计中,以被审计单位四基一落实为切入点,采取多种方式方法,加大审计监督的力度和强度,呈现出三大亮点,提升了审计工作的质量和水平。
紧扣四基一落实审计思路。以被审计单位的工作职能、年度工作目标任务、人员编制和财政财务收支为基本和基础,实施年度预算执行审计与任中经济责任审计和中央政策措施落实情况的***审计相结合,统一思路、整合资源、同步进行,把推动中央宏观经济政策和重大战略部署以及市委市政府年度工作目标任务的落实贯穿审计工作的全过程。重点监督其承担的贯彻政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、风险防范化解责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任、创新和转型升级责任、可持续发展责任。揭示和反映在贯彻落实政策部署和工作任务中的不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象,督促被审计单位和党员干部知责、尽责、负责,依法行权不任性,在协调推进四个全面的进程中主动作为、科学作为、有效作为,提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性。
重视运用大数据分析技术。在部门预算执行审计中,充分利用计算机审计技术,构建总体分析、发现疑点、分散核实、精确定位、系统研究的数字化审计模式。首先采集财税指标数据、集中支付数据和各单位财务、业务数据,结合审计工作方案和目标对数据进行分析比对,确立一系列数据分析思路和审计需要关注的数据,对数据库结构和数据进行分析,自然生成审计成果。同时注重对审计发现的疑点和案件线索,借助审计在反腐败联席会议机制中的作用和成员单位的工作手段,深入查证利益输送、权力寻租等问题,督促被审计单位和党员干部及时整改纠正了诸多问题和不规范行为,并从源头建立并完善了不敢腐的机制,把权力关进制度的笼子里。
确立自身净字打底、干字当头体系。坚持以岗位建立为纽带,健全审计项目廉政责任机制和监管体系。审计组进点前签订廉政责任书;进点时宣读审计纪律和八不准工作纪律,告知监督举报渠道;撤点前与被审计单位沟通审计情况,征求被审计单位对审计组及人员的意见建议;审后审计组向本单位汇报执行纪律情况,形成廉政档案。由于严格把握关键节点,注重关口前移,突出过程控制,确保了依法审计、文明审计和廉洁审计。 (邢宏伟)