举全力摘贫困帽——陵川县脱贫攻坚发起总攻

（2017年11月22日 据网易新闻）

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。决胜全面建成小康社会，必须尽快补上贫困短板。

“统筹推进精准脱贫攻坚战……”党的十九大报告再次吹响号角，更加激发出了25万陵川干部群众贫困摘帽的冲天干劲。

所有工作向脱贫攻坚聚焦，把承诺使命担起来

地处太行山南巅的陵川县，受各种条件的制约，既是省级扶贫开发重点县，也是晋城市脱贫攻坚的主战场。

摆脱贫困，富裕起来是陵川人民最强烈的愿望。

咬定打造“脱贫攻坚样板县”目标，完成建档立卡贫困人口退出14200人，贫困村退出50个，所有贫困村村级集体收入实现“破零”，坚决打赢2017年贫困县摘帽退出的决定性战役，确保每名贫困群众小康路上不掉队！

——陵川县委、县政府向陵川人民庄严承诺。

贫困不除，愧对历史；群众不富，寝食难安；小康不达，誓不罢休。全县脱贫攻坚誓师动员大会上这一铿锵有力、掷地有声的誓言，点燃全县上下奋战脱贫攻坚的热情，吹响脱贫攻坚的强劲号角。

向贫困发起总攻、扛起使命、践行诺言，一场前所未有的脱贫攻坚硬仗在陵川大地全面打响。

构建脱贫攻坚责任体系。把脱贫攻坚当作压倒一切的中心工作，坚持“县负主体责任、乡镇负直接责任、工作到组到户、责任到人”工作机制，县、乡、村及相关职能部门都签订了脱贫攻坚“军令状”，党政领导负主责、三级书记抓扶贫的良好态势全面形成。

构建脱贫攻坚政策体系。围绕稳定实现扶贫对象“两不愁三保障”总目标，精准实施8大工程21项专项行动，梳理涉及贫困户的移民搬迁、金融、教育、特色农业特惠补贴等69项扶贫政策，编印成册，发放到户，提高了群众对政策的知晓度。

构建脱贫攻坚督查问责体系。县委脱贫攻坚督导组、县纪委检查组全员上岗，全部下派，真督实查，见人见事，及时督促整改到位；严格督查，动真碰硬，先后有2名乡镇党委书记、1名乡镇长因工作不力被问责免职，2名乡镇党委书记被诫勉谈话，18个帮扶单位、5个第一书记被通报批评。深入开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作，为推进脱贫攻坚提供坚强保障。

所有资源向脱贫攻坚聚集，把最硬骨头啃下来

清凉陵川，领秀太行。大自然赐予陵川壮美景色的同时，也让贫困考验着这方土地上的儿女。资源禀赋较差，自然条件恶劣，经济基础薄弱，集各种制约瓶颈于一体的陵川县，脱贫攻坚需要有更大的决心、智慧和耐力。

2017年，陵川县建立县级扶贫资金整合平台，应整尽整所有涉农资金。全县整合到位资金2.3亿元,覆盖脱贫攻坚8大工程21项专项行动所有方面。在地方财力十分困难的情况下,县财政预算安排扶贫专项资金增至1400万元。

真金白银的投入，彰显的是陵川决战脱贫攻坚的勇气，体现的是县委、县政府的担当。

能啃硬骨头，敢啃硬骨头。陵川县始终把解决深度贫困乡镇、深度贫困群体问题作为脱贫攻坚的重点难点。全县以“五大特色产业+光伏发电+电子商务”为主要路径，扶持114个村实施产业脱贫项目，覆盖贫困户7000余个。移民搬迁，社会保障兜底，助学扶贫，医疗保险，道路、饮水、危房改造……一块块短板被迅速补起。

坚决打赢脱贫攻坚战，必须按照党的十九大报告提出的坚持精准扶贫、精准脱贫的要求去落实。陵川这几年的脱贫攻坚实践充分证明，是精准这把“金钥匙”，开启了一扇扇真脱贫、脱真贫的大门。

所有力量向脱贫攻坚聚合，把强大动力聚起来

为了同一个庄严承诺，各方力量携手，在贫困村播撒希望，所有力量向脱贫攻坚聚合，所有建设项目向贫困地区布局。

扑下身子拼命干，不脱贫困决不还。县委书记胡晓刚每周都要到乡镇、贫困村，参加座谈会、召开推进会，看实情、察进展、听民声、解难题；县长任彩虹紧紧抓住贫困户“三保障”、移民搬迁集中安置小区建设等重点项目，多次现场办公，推动脱贫攻坚工作顺利开展，为全县党员干部作出示范表率。一支训练有素的帮扶队伍，活跃在大山深处，贫困群众家中。103名优秀干部担任“第一书记”，125个市县单位企业驻村帮扶，4487名帮扶单位党员干部与贫困户结对帮扶，实现了“帮扶单位所有党员结对贫困户”“所有贫困户都有党员干部结对帮扶”两个全覆盖。

产业扶贫，筑牢脱贫根基。一批带动效果好，增收明显的产业项目脱颖而出。陵川县乡土人家农业综合开发公司依托丰富的野生连翘资源，开发连翘养生茶系列产品，仅采摘连翘叶一项，就可带动50余名贫困劳动力人均增收4000多元。

易地搬迁，铺设脱贫之路。一批招商项目在易地搬迁集中安置点为拓展就业渠道创造良好条件。沙上头集中移民点安置2000多贫困人口，县政府规划实施棋山路、望川街等新建工程项目，布局九州天润道地中药材仓储加工等招商项目，改善周边环境，创造就业机会，确保移民户搬得出、稳得住、能发展、可致富。

“绿水青山就是金山银山”。一批增绿增收的生态扶贫项目成为经济转型新的增长点。全县共组建14个扶贫攻坚造林专业合作社，带动232个贫困劳动力参与造林绿化工程，吸纳199名贫困劳动力参与公益林管护、护林防火，扶助246个贫困户实施经济林建设项目，1724户贫困户、4958个贫困人口享受了退耕还林政策补偿。

教育扶贫，斩断致贫穷根。一批转移就业、技能培训、教育资助项目精准发力。为陵川百姓量身定做“棋源叉车工”等劳务品牌，转移输出贫困劳动力3500余人。开展种植、家政等各类职业技能培训20期，培训3253名贫困人口。落实各项学生资助政策，为3931名贫困学生发放各类助学金284.55万元。

金融扶贫，注入强劲活力。一批有信誉、有带动能力的工商企业加入到了产业扶贫和资产收益扶贫的行列。2017年，陵川县投入扶贫小额贷款1.2亿元，带动2813户贫困户实现稳定增收。特别是大力推进“五位一体”小额信贷模式，通过鼓励引导，农信社等7个金融机构、人寿财险公司和12个骨干企业、合作社积极参与，为1672个贫困户每年带来3000元的纯收入。

每一笔资金，都如同淙淙清泉滋润着贫困群众；每一个项目，都是一把开启小康之门的钥匙；每一个行动，都激励着贫困群众的脱贫致富信心。从贫困群众最需要的地方做起，由点到线、由线到面，社会各界的帮扶力量，汇集成了陵川脱贫攻坚路上砥砺前行的强劲动能。