朔州市十二五期间减贫107万人

　　日前，国家统计局朔州调查队发布调查报告，报告称，我市各级党委政府一直高度重视农村贫困问题，以精准扶贫为核心，大力实施产业扶贫、智力扶贫、搬迁扶贫、驻村扶贫，扶贫成效显著。“十二五”期间，全市凝聚合力抓攻坚、精准帮扶惠民生，积极引导各类项目和生产要素向贫困片区布局，五年减贫10.7万人。

　　农民收入快速增长，贫困人口大幅减少。在精准脱贫攻坚的实践中，我市探索出了“定点式扶贫、包村式增收、片区式开发、梯度式推进、综合式治理”的朔州扶贫开发模式，每年为贫困村确定产业项目1234个以上，促进贫困地区农民收入增幅达20%以上，使农民收入实现了快速增长，贫困人口大幅减少。2015年朔州农村居民人均可支配收入达到10816元，2011至2015年均增长率达12.88%；2014年朔州贫困地区农村常住居民人均可支配收入达到7935元，2011至2014年均增长率高达22.71%；贫困人口由2010年的19万人减少到2015年底的8.3万人，五年脱贫10.7万人。

　　产业扶贫成效明显，智力扶贫持续发力。按照“一县一业、一村一品”的主攻方向，我市探索出“连片开发式、资源入股式、订单合作式、龙头带动式”四种精准脱贫模式，通过产业扶贫，建立长效机制，成效明显。截至2015年，全市“一村一品”专业村达到427个，涉及1.1万多户，总人口达3.3万多人；2013至2015年，企业参与产业扶贫共完成投资66.75亿元。依托“千村万人培训计划”和“雨露计划”，大力开展“智力扶贫”，提升贫困家庭脱贫能力与贫困人口的技能水平。截至2015年，累计完成职业农民培训8万多人；2011至2015年累计资助贫困大学生与贫困高中生的资金达670多万元。

　　移民搬迁稳步推进，生活条件明显改善。针对地处边远山区生存条件较差的贫困村庄，我市改变过去大水漫灌的扶贫模式，创新实施整村搬迁等精准扶贫方式，因要制宜因村而异，率先走出了一条“统筹城乡、集中建设、资源共享、和谐发展”的移民扶贫新路子。截至2014年底，全市实施移民迁村385个，搬迁户数1万多户，人口4.8万多人，农村总数由2001年的2052个，减少到1688个；2015年，完成移民搬迁1411人。同时通过重点投入、集中整治，全力推进贫困村庄基础设施和民生工程建设，农村农民生活条件明显改善，幸福指数不断提升。

　　干部驻村完全覆盖，帮扶作用充分发挥。启动落实贫困村包村领导、驻村工作队、第一书记“两包三到”精准帮扶队伍全覆盖，为贫困群众“量身定做”个性化扶贫，做到一户一策，因人因地策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。自2010年起，每年向贫困村派驻600多支工作队；2011年起，每年抽调900多名包村领导深入农村驻村扶贫；2016年又选择派357名“第一书记”进驻贫困村和插花贫困人口多的低收入村，形成了“主要领导包村、工作队驻村、党员干部联户、第一书记协调、乡镇干部指导、企业组织扶持的“六位一体”精准脱贫机制体系。截至2015年累计投入物质资金达到6亿多元，帮扶作用充分发挥。（记者刘淑花）