站南街道实施五联工作法创新城市基层治理显成效

为进一步加强和创新城市基层治理，构建具有区域特色网格化管理服务模式，提高服务城市居民能力和水平，双塔区站南街道党工委把城市网格作为管理服务基本单元，通过实施联网、联心、联管、联帮、联控“五联工作法”，推动街道社区工作关口前移、重心下沉，变“坐等***”为“主动发现”，按照“管理网格化、服务全程化、运行规范化”要求，对网格实行全方位、精细化动态管理，为城市居民提供多元多样、优质高效服务。

联网。坚持以网格党支部建设为总抓手，构建在党组织领导下“1+X+Y+Z”（即1个社区党委、X个网格党支部、Y个楼长、Z个单元长）网格多元化管理服务模式，全面实现网格管理服务全员化和精细化。目前，该街道6个社区共划分网格20个，建立网格党支部20个，配备网格员61名，设置楼栋长624名、单元长2220名。2021年以来，网格员通过巡格并依托双塔区网格中心平台处置居民“急难愁盼”问题1628件，基本达到“小事不出楼院、大事不出社区”网格精细化管理目的。

联心。以网格党支部为活动单元，成立法律援助、扶贫帮困、民意调研、文化宣传、民主监督、矛盾化解等党员志愿者服务队伍，开展“法律援助进网格”“情䁔空巢”“邻里守望”“在职党员进社区”“就业援助”“党员结对帮扶”等零距离、心联心活动，为网格精细化服务打下基础。2021年以来，共提供法律援助4人次，解决矛盾纠纷5起，帮助再就业38人。

联管。加强网格党支部与市（区）直包扶部门、驻网格单位、企业、个体商户、物业公司、“两代表一委员”、社区民警、协管员等各种社会力量协同协作，形成网格公共事务联管机制。在2021年创城工作中，各网格整合肖家城中村改造有限公司、朝阳工程技术学校、朝阳妇产医院、爱尔眼科医院等驻街和共建单位以及区直包扶部门，组建22支创城志愿者服务队，600余名志愿者参与到活动中来。同时，各网格党支部积极协调环境集团、综合执法局、消防救援大队等结对单位，集中清理蒙中墙外、畜牧小区、农校家属院等积存垃圾700多立方米、建筑积存垃圾312立方米、卫生死角574处，疏通下水148处，修复地面5处100余平方米。

联帮。及时更新网格人户信息，进一步完善社区网格信息数据库，全方位掌控辖区生活困难、弱势群体基本信息，组织各种力量进行针对性帮扶，实现弱势群体联帮。如对空巢老人开展“邻里一加一”“情暖空巢”活动，对特困群体开展“党员结对帮扶”“百分百爱心志愿服务队献爱心”系列活动，对残疾人开展助残扶残送关爱走访慰问活动，对留守儿童开展“大手牵小手助学行动”等，现共结成帮扶对子162个。

联控。推进市域社会治理现代化建设，建立党工委主导推进，社会治理办统筹协调，社区警务大队、司法所、信访办、公共服务办、民政办、妇联、农业农村办等各部门专项治理，村（社区）共同治理，网格员定格定人定责的“五位一体”责任体系。加强街道综治中心、村（社区）综治工作站体系建设，探索实施群众接待大厅“中心吹哨、部门报到，一站受理、限时办结、及时反馈”模式。统筹公安、司法、信访、网格、党建、民政、计生、医保、社保、卫生、人口普查等数据信息，推进街道社会治理基础大数据平台建设，有效掌控刑满释放、长期涉法涉诉、严重精神障碍、离异独居、感情纠纷等人员信息，构筑社会治安综合防控体系，实现辖区稳定联防联控。