关于对市政协十五届二次会议加快我市二三级公立医院建设提升

张修伟委员：

您提出的《加快我市二三级公立医院建设，提升服务能力,实现‘健康菏泽’目标》的提案收悉，现答复如下：

近年来，随着医改不断深入，我市进一步加强公立医院机构建设，开展了医疗服务提升工程，全面提升软硬件建设和综合医疗服务能力，医疗资源配置进一步优化，医疗服务质量全面提高。截至2017年底，全市共有卫生技术人员78786人，其中执业医师（含助理医师）21360人，注册护士21325人，较2014年分别增加18%和12.5%。全市医疗机构共有床位48471张，较2014年提高39.4%。

一、医院标准化建设再上新台阶。以医院等级评审为抓手，提升医疗服务能力。2014年以来新增三级甲等公立医院3家，其中综合三级甲等医院2家，专科1家；新增三级乙等综合医院4家；新增二级甲等综合医院4家；新增二级乙等综合医院3家，其中民营医院2家。目前，市直4家综合医院、中医医院和9县区人民医院、中医医院全部为二级甲等以上医院。

二、县医院能力提升取得新进展。以县医院能力提升工程为抓手，全面提升县级医院医疗服务能力。2016年开始，开展县医院医疗服务能力提升工程。成武县、定陶县、鄄城县为国家级试点县，全面提升县医院医疗服务能力。开展县医院医疗服务能力调查，共调查了26个专业、238项常见病和疑难病种的诊治情况、217项关键诊疗技术、1790个手术项目及病理、医学影像、临床检验等专业情况。根据调查结果，各县区各医院全面制定针对性提升计划。选派22名青年医师骨干到省级医院挂职研修，连续申请120余名省级专家帮扶菏泽。深化优质护理服务示范工程，累计验收292个优质护理服务病房，三级医院和部分二级医院优质病房率为100%。

三、公立医院医疗技术水平显著提高。2008年初，县级综合医院开展了医疗技术水平自我评价。三级医院共评价一般技术项目440项，重点技术项目420项。7家三级以上综合医院开展率分别为90%和71%。按照国家卫生计生委办公厅《关于印发县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的通知》（国卫办医发〔2016〕12号），9家县（区）级医院开展自评，其中3家县（区）医院完全达到相关标准，6家医院95%以上项目符合国家规定的相关标准。县域范围内就诊率均达到85%以上。

四、多措并举，加强人才培养力度。一是开展医师规范培训。市立医院住院医师规范化培训基地共招收424名，2017年结业178名。二是开展全科医师转岗培训。全市累计招收培训全科医师1382名，在岗培训401名，保障每个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）拥有1－2名全科医师。三是开展儿科转岗培训。针对儿科医师不足的实际，制定了《2017年儿科医师转岗培训方案》，对全市16名医师开展儿科医师转岗培训。四是开展对口帮扶工作。连续开展强基工程，持续开展城市医生下基层的“千百工程”和城乡对口帮扶活动，每年市级医院下派150名以上医师到基层医疗机构开展对口帮扶工作，制定和完善了医师多点执业管理及医联体内医师执业有关规定，医联体内医师执业不需办理执业地点变更、备案等手续，有效促进优质医疗资源的下沉，满足医疗服务市场需求。

菏泽市卫生和计划生育委员会

2018年8月22日