学赶中国第一方阵――胶州市只争朝夕寻求跨越式发展纪实

                                                                                   沿环胶州湾高速公路进入胶州，映入眼帘的是海尔大道上川流不息的车流，商场、酒店、超市里摩肩接踵的人流……这种情形，很容易让人想起胶州市委书记张元福就贯彻落实省
委工作会议精神对胶州跨越式发展提出的一个形象要求：只有全市上上下下忙起来，胶州才能强起来，百姓才能富起来。
　　的确，到胶州走一走，看一看，最大的体会就是一个字：忙！。
　　忙起来，胶州才能强起来
　　从1999年起，胶州跨入了经济快速发展期。该市坚持外经工作在全市经济工作的重中之重地位不动摇，发展靠外经的思想不动摇，党政一把手抓外经的做法不动摇，5年间创
汇额增长了9亿美元，2002年达到12亿美元，稳居全省各县市首位，合同利用外资、实际利用外资列市郊五市第一，财政收入每年以30％到40％的速度递增。
　　面对成绩，胶州市的决策者保持着清醒的头脑：要学赶中国“第一方阵”，就必须瞄准大高强目标，与高手过招，与强者比高低。纵比比出自信，横比比出干劲；与发达地区比，
比出勇攀高峰的斗志。
　　自从确立了外向带动战略以后，胶州市瞄向了苏南等开放高地。2002年开始开展了对外开放学昆山、企业发展学江阴、民营经济学温州、农业结构调整学萧山、经营城市学闵
行的“五学”活动。今年春天，胶州组织40多名干部再赴江南，学习对外开放真经。前不久召开的省委工作会议的东风，又送来了江南发达地区的发展真谛。长三角、珠三角等地高
标准定位、大思路发展的惊人态势，园区的高强度投入和高标准配套，让胶州人深深意识到差距之大。
　　在表象差距的背后，是干部精神状态的差距，直白地说，就是不如人家忙。“法乎其上，得乎其中”，胶州决策者们再次认识到，要实现超常规、高速度、跨越式发展，就必须确
定更宏伟的奋斗目标，促使干部群众忙起来。
　　伴随着学习贯彻省委工作会议精神的层层热浪，更高的目标被刻在了干部群众的脑海里。胶州进一步确立了“二三四五”的战略构想。二即目标定位和经济发展定位：到
2005年，胶州市经济实力要进入全国百强县市前30名，山东省前5名，成为江北开放第一县（市），以及胶州湾经济带上重要的工业加工基地、物流仓储基地和农副产品加工基
地；三即继续实施对外开放、民营经济、经营城市三大战略；四即坚持工业立市、商贸活市、科技兴市、品牌强市四大方针；五即形成民营型、开放型、园区型、农副产品加工型、临
港型等五种特色经济。
　　宏伟的目标激发了胶州广大干群的昂扬斗志，这个78万人口的县级市沸腾了。一个解放思想、干事创业、实现胶州经济跨越式发展的“学赶”热潮已然掀起。
　　忙起来，办事才能快起来
　　在胶州采访机关干部，不事先约好很难找到人影。但在机器轰鸣、人声鼎沸的建筑工地上、厂房车间里，在网上谈判的计算机旁，在忙“三夏”的田间地头，随时都可以见到他们
奔忙的身影。
　　胶州市经济技术开发区规划总面积达4778亩的新工业园里，党委书记马苏健和抓项目的机关干部几天来步履匆匆。先是帮武晓制管有限公司做好了投产准备，确保其尽快建成
国内第一条大型无缝钢管生产线；接着陪世界500强企业艾默生公司跑海关，力争今年形成500万美元的创汇能力；又配合已落户的海尔新材料公司搞好与世界500强企业美国
通用化工有限公司的合作；再紧张联系日本味之素、雅马哈、川崎机械、香港康宏物流仓储等项目……
　　负责招商的胶州市外经局副局长于强这些日子也是忙得不可开交。最近十来天，他有空就泡在网上，还接待了十几个客户，最多时一天就接了3个团。好在刚建成的胶州网上招商
馆给了他不少帮助。几个回合的网上谈判，就敲定了新加坡锘博五金制品有限公司500万美元的大项目，租地2000亩的养殖项目、投资1000万美元的钢制品等合资项目也在
紧张洽谈中。
　　在阜安街道办事处的第二工业园，一个大项目区和两个特色园区规划新鲜出炉，总投资1000万元的基础设施建设即将启动。胶州湾工业园内IT产业园、具有国际先进水平的
轻工制造园项目建设正在洽谈。江北创汇第一镇李哥庄镇的大沽河工业园新区、电镀工业园、镇北工业园三个精品园区建设快马加鞭。已有1.5万亩桃林、1.2万亩速生林的胶北
镇又规划出5000亩土地发展林果。胶州市工商、外经、公安、税务、劳动和社会保障部门创新服务方式，迅速推进“解忧护航工程”、“红盾帮扶工程”，精心打造“真情相助”
服务品牌。落户马店镇的日本食美香食品项目，外商还在飞机上，这边行政服务大厅外经窗口的工作人员已经通过邮件、传真把一切手续办妥了。
　　办事快节奏、高效率，“只说怎么办，不说不能办”的服务意识，“少睡觉多办事，少花钱多办事”的工作作风，以及由此形成的叠加效应，正在胶州迅速汇成快步疾走、大幅跨
越的高昂态势。
　　忙起来，百姓才能富起来
　　青岛蓓蕾服装有限公司董事长姜秀云虽说年近六十，但创业的激情依然旺盛。最近她又在工业园里征了55亩地，准备再建一个1万多平方米的厂房。从3台缝纫机起家，发展到
今天年加工皮衣5万件、出口十多个国家和地区的规模，别人都认为她的发展是一个奇迹，但她说：“比比南方的服装企业，咱差远了。光一个美特斯•帮威的品牌就比
我整个工厂要值钱。”她向记者透露，现在每天日程都排得满满的，为创立自己的服装品牌，要高薪聘请一批公司急需的管理人才和技术人才，建设工业园……
　　眼下正是麦收季节，北关街道办事处南庸村的村民们没忙着麦收，却在忙着划土锄草，精心呵护着苗木基地的小树苗。办事处党委书记宋业敏介绍说，苗木业已经成为该处农业结
构调整的兴奋点，最近又返包了胶北、胶西的2000亩土地，这样全处可以形成1万亩的苗木基地。
　　敲开李哥庄镇居民楼上的防盗门，里面常常就是一个加工首饰、凉帽的“小工厂”。创业意识较强的李哥庄人已经不满足于打工挣工资，而是千方百计从香港派昌等大工艺品公司
中争取协作产品的订单。一张订单就带出个“小工厂”。镇党委书记冷建云告诉记者，光一个“派昌”就带动起300多个加工配套户。
　　一些做大了的个体私营大户还来到镇政府，要求进入工业园建设厂房，扩大生产规模。镇政府因势利导，投资600多万元规划建设个私经济园区，小窑村、北张家庄等村也设立
了村工业园，引导个体私营企业进园发展。
　　九龙镇人荣村前的沼气大棚内，村民们正在忙着喷施沼液、摘西红柿。这里生产的无公害蔬菜已经获得了进京绿卡，在市场上特别受欢迎，卖价还比其他大棚的高。一个大棚每年
可以收入1万多元。这里劳作的农民说，虽说忙点累点，俺的收入还可以，想过好日子就得紧忙活。本报记者韩军营本报通讯员林丛森颜波赵法文
　　开栏的话
　　刚刚结束的省委工作会议，再次在齐鲁大地吹响了解放思想、干事创业、加快发展的新号角。连日来，青岛各区市纷纷结合自身实际，按照市委、市政府的部署，贯彻落实省委工
作会议精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，迅速掀起了学先进、赶先进，进一步解放思想、追求更大跨越的发展热潮。本报从今天开始推出“各区市的得意之作”系列报道，陆
续刊登各区市解放思想、干事创业、比学赶超，开创各项事业新局面所采取的一系列新举措。