微服务大治理新格局——新镇社区党建引领基层治理探秘

4月25日一大早，程园赶到新沟镇街新镇社区党员群众服务中心，向社区党委汇报思想，要求领办志愿服务。身为武汉卓丰包装有限公司总经理，程园更看重入党积极分子的角色。如今，新镇社区辖区73家企业聚拢在党委引领之下，争相加入共建共治。

位于汉江武汉第一湾的新镇社区，创新探索“党建+”路径，发挥党员先锋作用，提升综合治理水平，交出了辖区零疫情、零发案、零上访，群众有获得感、幸福感的基层治理答卷。

青年党员明嫚(右)与网格员定期看望99岁的代桃英老人。

多维发力“微队伍”精准服务社区群众

从江边老街绵延开来的新镇社区，浓缩了古镇180多年演进历史。3180户家庭、6996名居民，分布在13个新旧小区及4个村湾。

服务最细微，群众最受益

社区地处武汉、汉川交界，中小企业众多，重点管控人群和精神疾病患者、空巢失独老人多达百人。复杂社情下，这里民事纠纷不过夜、刑事案件零发生。党员带领的红色“微队伍”，用贴心“微关切”守护一方安宁。

3月25日，社区接到电话求助，居民反映在明某家门口能闻到浓烈的煤气味。想到明某一家三口都有残疾，党员彭侃赶紧带上检测仪前往处置。检查确认是煤气泄漏后，社区立即安排电工更换止气阀，社区干部分别赶到各自帮扶的居民家里查看隐患。

对居民来说，“微队伍”值得托付

新镇社区有党员161人，分属4个网格党支部。战疫期间，41名下沉党员充实进来。社区党委整合组建6支“微队伍”，带领志愿者用“微行动”解决群众急难事。一年来，“微队伍”践行“微承诺”400多次，惠及群众800多人次。

在网格管理中，新镇社区依托“微邻里”和“民呼我应”平台，培养“全科网格员”，实行精细化“微服务”，确保呼有应、应及时、办贴心，共创“微家园”。2020年，社区“微邻里”报事平台接处事项1514条，党员干部“三必到、五必访”200余次，社区党委召开20余次会议洽商民生问题，接待群众300余人次。

社区长效治理，居民热情参与

去年战疫防控，社区党委带领居民交出无疫情成绩单。六月汉江大汛，社区群众争相上堤，日夜值守。七月江堤清退，涉及在堤外开荒种菜的106户居民。80岁老党员朱光继站出来，号召响应国家生态保护政策。短短18天，社区全部完成江堤清退。

随后展开的水口大队拆迁，也实现了零上访。

凝聚合力“党建微+”实现平台化运作

群众信赖是最大褒奖

在社区党委书记张翠英看来，只有把群众放在心上，群众才能真正放心。社区最难办的事，她都留给了自己。

今年3月1日，新镇社区按照全区统一规划，推进乡村环境整治。辖区内历史原因形成的零散墓地，需统一迁入公益性公墓。公告发出后，张翠英走街串户，打听社区内多年来的安葬信息。为保证准确无误，张翠英带队到墓地踏勘，登记碑文上的落款姓名，对照历史户籍倒查，辗转硚口、武昌、蔡甸和汉川、孝感等地逐一核实。

307座坟茔腾退出来，其间无一争议

带上感情做事、心怀真情服务，有30多年社区工作经验的张翠英，被乡亲们称作“英子书记”。

在“英子书记”建议下，社区为300多名80岁以上老人“暖心拜寿”，每月9日集中给当月过生的老人祝寿。社区还与东西湖综合保税区结对共建，引入外力改善街区环境，常态化结对帮扶46户61人。

今年年初，社区组织居民代表参观深能环保公司，消除“邻避效应”影响。辖区73家大小企业与社区正向互动，解决居民就业141人。

爱与关怀，洒满社区

去年12月，“张翠英”名书记工作室挂牌，“党建微+”工作法有了更大推广平台。社区梳理共建资源，以社区“大党委”为核心，企业、社会组织、下沉党组织、红色物业公司党组织负责人兼任“大党委”委员，形成多元共建共治共享“微共建”格局。

“大党委”对企业嘘寒问暖，程园深受感动。“疫情期间，厂里6名留守人员的吃喝拉撒，全是社区解决的!”当时人在黄冈的程园，辗转从仙桃采购4万余元防疫物资发到新镇社区，通过社区向街道捐赠12吨大米。

“社区党委副书记是我的入党介绍人，这是荣誉，更是动力。”程园说，卓丰公司按标准招录，总是优先考虑新沟镇街常住居民。

党群齐心、社企共建，营造温润“小气候”，有力促进了区域经济发展。2020年，新镇社区利用企业协税政策，实现税收468.69万元，是全年目标任务的1.39倍。