打造五位一体格局推进公民道德建设

　　党的十八大报告指出：“要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。”这为我们进一步开展公民道德建设指明了目标和方向。磐安作为南孔阙里，传统文化底蕴深厚，道德土壤厚重，我们应充分发挥县情优势，逐步打造典型建设、活动建设、阵地建设、队伍建设、机制建设五位一体的公民道德建设新格局，构筑道德高地，为建设“品质山城、秀美乡村、幸福磐安”提供强大的精神动力。
　　一、注重典型建设，发挥带动作用
　　“点亮一盏灯，照亮一大片”，榜样的作用是无穷的。公民道德建设要突出重点，注重典型选树，做到以点带面、点面结合。  
　　选树草根典型。以“感动中国人物陈斌强”为引领，打造公民道德高地，继续做好“感动磐安人物”评选。坚持面向群众选典型、依靠群众推典型、贴近群众树典型、发动群众学典型的原则，关注草根人物，挖掘凡人善举，群众全程参与，形成政府引导、群众参与的生动局面，让“感动磐安人物”人在身边、事在身边、学在身边。
　　选树少儿典型。未成年人可塑性强，选树孩子身边的典型，让他们学有榜样，赶有目标，是未成年人道德教育的重要手段。积极开展文明好少年、美德少年、校园“十佳”感动人物评选，让这些未成年人身边的典型评选成为广大中小学生自我教育、自我提高、自觉弘扬中华美德的过程，进一步推动“做一个有道德的人”主题实践活动深入开展。
　　选树集体典型。组织开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“文明服务示范点”和“十佳文明示范窗口”等评选活动，使典型评选由个人到群体的逐步扩展，不断提高全社会道德水平。
　　二、注重活动建设，强化教育引导
　　公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众参与，是新形势下加强道德建设的重要途径。
　　狠抓道德教育。德以教为先。提高公民文明素质，离不开道德教育。着眼于教育实效，继续打造“六个一”教育载体：每天一屋，即利用手机开通“掌上书屋”；每周一课，即利用手机开设“手机课堂”；每周一播，即开通“电视大讲堂”；每月一刊，即《磐安学习》月刊；两月一讲，即设立“磐安大讲堂”；每年一节，即举办“全民读书节”活动。继续推进道德教育“三进”即进校园、进企业、进家庭的过程，切实形成道德教育的经常化、系统化、长期化。
　　创新活动载体。创新文明单位考评方式。通过开展文明单位创建选拔赛、擂台赛等活动，注重评比的社会民意，增强文明单位考核推荐工作的科学性、规范性和公正性。创新典型人物评选载体。注重典型评选的连续性、常态化，组织开展“发现‘最美磐安人’、宣传‘最美磐安人’、争做‘最美磐安人’”活动，推出最美教师、最美医生、最美干部、最美司机、最美媳妇、最美社区、最美单位等各类典型，使“最美磐安人”评选成为基础性评选，为选树感动磐安人物、道德模范评选奠定基础。创新“讲文明、树新风”实践载体。结合每个月的重要节庆日，开展以“文明、孝道、奉献、感恩、敬业、关爱、信仰、诚信、礼仪、爱国、责任、法制”为主题关键词的“每月一主题”教育实践活动，以活动促行动，以行动扩大活动成效，达到活动大众化、普及化，共同培育良好的道德土壤。
　　实施分类养成。道德培育重在分类养成。各级干部特别是领导干部作为执政骨干，担负着率领广大人民群众实现“中国梦”的重任，要进一步加强广大领导干部的党性修养，用良好的党风政风促进社会风气的好转。未成年人是祖国的未来，加强未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务。要进一步建立健全学校、家庭、社会、网络四位一体的工作协调机制，继续开展好“七彩幸福小屋”、“手拉手，精神共富有”结对、“春泥计划”、绿色上网等活动，进一步为青少年健康成长提供保障。
　　三、注重阵地建设，优化育人环境
　　道德阵地是发挥德育功能的重要场所，进一步强化阵地建设，促进环境育人功能，是公民道德建设的重要手段。
　　加强新闻宣传阵地建设，以正确的舆论引导人。电视、报纸、网络等媒体既是新闻宣传的主阵地，也是弘扬社会正气的主战场。报纸、电视等传统媒体，要拿出重要版面、重要时段开设道德专题专栏进行经常性宣传；抢占网络舆论阵地，利用微博、论坛等新媒体进行网络宣传；坚持内外宣传相结合，形成强大合力，在全社会营造良好的主流舆论氛围。
　　加强精神文明阵地建设，以高尚的情操塑造人。启动农村文化礼堂建设。选择有条件的村，按照有礼堂、有讲堂、有长廊、有文体活动场所的要求，把传统文化传承、主流价值弘扬、文体活动丰富等功能有机结合起来，逐步把农村文化礼堂打造成为乡风文明建设的重要场所、农民群众的文化殿堂和精神家园。全面开展道德墙画建设。以图文并茂的形式，把公民道德规范搬上了农村、社区、企业、景区等墙头，强化潜移默化的道德熏陶。切实拓展新阵地。围绕孝文化，着力打造一批道德主题公园、好人一条街、民俗文化一条街等精神文明建设新阵地。
　　加强文化艺术阵地建设，以优秀的文化鼓舞人。进一步发挥图书馆、革命烈士纪念馆等文化阵地的育人优势。立足县域民间优秀文化资源，积极开展“一乡一品一节”建设，如以“四知堂”为代表的廉政文化、以孔氏家庙为代表的“忠孝仁义”儒家文化、以玉山古茶场为代表的“商业诚信”文化，以及炼火、迎大旗、大祭马、赶茶场等省市级非遗文化。通过挖掘、传承、市场化，促进乡土文化的繁荣和发展，使其成为爱国爱乡教育的重要载体。
　　四、注重队伍建设，打造持久活力
　　人是最积极最能动的因素。公民道德建设只有充实的队伍支撑,才会有持久旺盛的活力。
　　发挥好典型人物队伍的模范带头作用。建立典型评选长效机制，确保推出的典型人物可信、可亲、可学；持续关注道德模范思想动态，在工作、生活、学习中给予关心，使其保持一颗平常心，继续发挥好榜样作用；组建典型人物事迹报告团，建立长效巡讲机制，让广大群众时时感受到典型人物的影响力和带动力。
　　发挥好文明单位队伍的结对辐射作用。继续深化文明单位“亮牌子、树形象、展风采”活动。通过内强素质、外树形象，更好地提升文明单位的引领示范作用，更好地把文明的光芒辐射到其他单位其他群体。继续做好“双百结对，共建文明”活动。通过结对共建，帮助农民在文明理念、文明风尚、文明生活方式等方面有所改善，提升农村文明程度，让文明传播到城乡各地。
　　发挥好志愿者队伍的劝导关爱作用。在全县开展文明劝导志愿服务，组建文明单位、夕阳红、青年、红领巾等不同领域的文明劝导员队伍，定点、定期开展文明劝导，使人人成为志愿者，人人成为文明人；做好关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务，不断提升专业化水平，打造志愿者服务品牌。
　　发挥好乡风评议员队伍的协调评判作用。由村党组织牵头，组织为人正直、办事公道、威信较高、说理能力强的老党员、老干部和群众代表担任评议员，定期或根据需要开展家风、民风、村风等群众性乡风评议活动，调处邻里纠纷、评判美丑善恶、监督公共事务，切实转变农村的不良社会风气，净化农村道德环境。
　　五、注重机制建设，着眼长效规范
　　推动公民道德建设，以制度为规范,建立强有力的支持保障体系非常重要。
　　健全组织领导机制。加强对公民道德建设的领导，构建完善党委统一领导、党政主要领导亲自抓、各部门齐抓共管的公民道德建设领导格局，形成上下贯通、左右联动、覆盖全面的精神文明建设领导体系。
　　严格目标责任机制。县委县政府要把公民道德建设纳入全县经济社会发展大局通盘考虑，制定公民道德建设年度计划，对各项指标细化分解，定部门，定任务，定责任，定期督导，有效推动公民道德建设工作的落实。
　　强化投入保障机制。不断加大对公民道德建设的投入，使财政对公民道德建设投入的增幅，不低于财政收入的增长幅度，初步建立起县乡政府、村居、社会、企事业单位等多元投入机制。
　　建立奖励惩罚机制。表彰奖励道德行为。制定相关奖励条例，并建立奖励基金，对见义勇为、舍己救人、拾金不昧、无私奉献等道德行为进行表彰奖励。关爱帮扶道德模范。出台道德模范的关爱帮扶政策，在政治、经济、社会等各个层面给予优先优待。加大对不道德行为惩罚力度，让公民道德具备强大的威慑力，促使公民遵守道德规范，最终形成道德典型由个体到群体、由盆景到风景、由“一花独放”到“春色满园”的全社会良好道德局面。
　　（作者：赵军锋 中共磐安县委常委、宣传部长）