党建带社建共建新乡村助推乡村振兴共同富裕——四川省遂宁市蓬溪县常乐拱市供销合作社

四川省遂宁市蓬溪县常乐拱市供销合作社是通过党建引领、能人带动、“三社”融合模式发展起来的全国基层社标杆社。理事会主任蒋乙嘉是党的十九大代表、蓬溪县拱市联村党委书记，是全国供销合作总社第六届、第七届理事，是全国供销合作总社和国家人社部授予的“劳动模范”。蓬溪县常乐拱市供销合作社在坚持合作经济属性、履行为农服务职责使命、参与乡村振兴、实现共同富裕中发挥出重要作用，彰显了新时代新供销新作为，为蒋乙嘉提出的“让土地充满希望，让鲜花开满村庄，让乡亲们过上城里人羡慕的生活”的奋斗目标作出了积极贡献，成为四川省供销社系统基层社的一面旗帜。2021年 6月17日，中华全国供销合作总社党组书记、理事会副主任韩立平莅临蓬溪县拱市村，调研供销合作社深化综合改革、服务乡村振兴等工作，对拱市供销合作社建设给予充分肯定。

一、通过党建引领、能人带动和“三社”融合发展模式组建基层社

蓬溪县常乐拱市供销合作社的组建得益于四川省供销社建立的领导班子成员联系市、州和县（市、区）、乡镇供销社制度，从组建开始就坚持高标准定位、高起点建设、高质量发展的。2017年7月，经过联系遂宁（蓬溪）的省供销社领导的精心指导，遂宁市供销社与蓬溪县供销社上下联动，常乐镇党委政府积极参与，始终围绕“基层社发展可持续，农民增收致富有保障，农村集体经济收入有来源”发展目标，充分发挥常乐镇党委、拱市村党支部的引领作用，蒋乙嘉作为党的十九大代表和拱市联村党委书记、致富带头人的带动作用，拱市村6个农民专业合作社一头联结农户、一头联结市场的互助性合作组织作用，拱市村集体经济股份合作社助推集体经济发展的骨干作用，“蓬溪县常乐拱市供销合作社有限公司”于2017年10月18日在蓬溪县工商管理和质量监督局注册成立，登记类型为“其他有限责任公司”，挂牌为“蓬溪县常乐拱市供销合作社”。

在成员构成及出资比例上，注册资金200万元，其中：蓬溪县供销社占股35%，农民专业合作社占股29%，村集体经济组织占股20%，村“两委”干部、农民占股16%。在机构设置上，下设综合服务部、生产技术部、农产品加工部、产品营销部、生活便民服务部。在业务范围上，围绕农民生产生活需要，重点开展现代农业社会化服务、城乡社区生活服务，参与乡村振兴示范村建设，助推农村集体经济发展，帮助农民增收致富。在利益联结上，通过组织联结、业务联结、资金联结、资产联结、劳动联结等多种方式，采取“基层社+农民专业合作社+村集体经济+企业+农户”的运行模式，建立完善基层社与农民专业合作社、农户、企业、村集体经济之间紧密的利益联结机制。

基层社成立后，积极参与四川省供销社系统开展的“乡村振兴，供销社怎么干”实践活动，探索建立“党建带社建，共建新乡村”和以联户建会、联村建社、联镇建园为内容的“三联三建”推进乡村振兴新机制，先后参股   有限公司、  有限责任公司、  有限公司等4家企业，建成生产类、生活类等经营服务网点   个。主要开展农资供应、农机作业、农技推广、土地托管、电商、物流、冷链、生态餐饮、民宿、文化娱乐、乡村旅游、教育培训、会计代理记账等经营服务业态；以及千叶佛莲、三七、优质水稻、小麦、柚子、仙桃、收储加工等生产服务业态。

二、聚集生产生活，扎实开展为农服务

（一）土地托管促进适度规模经营，有效***“谁来种地，地怎么种”。常乐拱市供销合作社采取“供销社+农民合作社+农户+农村集体”的模式，从842户农户中流转土地8000余亩，主要发展千叶佛莲、三七、佛手、水稻、稻虾共生、小麦、金薯、福莲柚、福桃、蜜蜂养殖等产业，产业覆盖常乐镇的拱市村、花莲村、灯会村、龙滩村，天福镇的先林村、双合村，赤城镇的大石桥村、唐家沟村。拱市村80%的农户都把土地流转给农民专业合作社，农民专业合作社以股权形式，加入到常乐拱市供销合作社，常乐拱市供销合作社与农户构建“租金收入、效益分成、保底分红、固定收益”利益联结机制，在拱市联村党委的统一领导下，实行适度规模经营，收到了“联合生产力量大、合作经营好处多”的可喜成效。拱市村成为了全国闻名的文明村，处处呈现出一派欣欣向荣、勃勃生机美丽画卷，成为了遂宁市乡村振兴的样板村。

（二）立足“三农”需要，着力打造农民生产生活的综合平台。围绕让农业发展得好，开展农资配送、农机作业、代耕代种、统防统治、收储加工、农技培训、再生资源回收、冷链物流等生产经营类服务。围绕让农民生活得好，开展便民超市、电商快递、乡村旅游、民宿餐饮、文化演出、代收代缴代办代购、日间照料中心、供销之家青少年健康成长中心和父母家长学堂等生活类服务。围绕乡村振兴对农业产业发展、基础设施建设、人居环境整治、消费市场升级等要求，积极承担镇村公益性服务项目。通过供销社这个平台，让农民群众都参与其中、共享成果，成为乡村治理体系和治理能力现代化建设、高质量发展的主力军，直接带动农民年均增收5000余元，带动集体经济增收10万元以上，进一步拓展农民群众增收致富、壮大农村集体经济的新空间。常乐拱市供销合作社成为遂宁市为农服务体系最完整的基层供销社。

（三）充分发挥合作经济组织的作用，积极推进农旅融合发展。常乐镇党委政府和拱市联村党委带领拱市供销合作社，依托浙江丽水农科院、四川省农科院组建实验室，培育出了葡萄草莓采摘园、鲜切花体验园、农耕体验园、乡村民宿园、佛莲观光园，开发出蜀绣佛莲、麦秆画、千叶佛莲系列特色旅游小商品，积极打造集休闲、体验、美食、演艺、民宿为一体的佛莲谷景区，乡村文化旅游融合发展得到极大提升，成功举办千叶佛莲艺术节、啤酒龙虾音乐节、拱市春晚、抖音直播带货等活动，既丰富了群众文化生活，每年又增加经济收入20万元以上。

（四）围绕中心服务大局，谱写“乡村振兴，供销社怎么干”新篇章。2021年，常乐镇党委政府积极落实县委编委赋予的关于负责供销合作社建设发展的职能职责，整合产业强镇项目资金，盘活近3000平方米一直闲置的粮站，建立场镇综合农贸市场、便民生活超市和米面油一体化加工厂。加工厂采取镇村和供销社联建、常乐拱市供销社统一经营管理的模式，主要开展粮食烘干和米面油加工业务，辐射周边常乐镇、天福镇、明月镇及射洪市相邻2个乡镇8个行政村，有效解决农民群众和粮油大户“加工难”问题，成为了遂宁市供销社系统第一家设备现代、规模较大、与群众生产生活最密切的米面油加工厂。同时，在常乐场镇的米面油一体化加工厂区，建立了1000多平方米的便民超市，由拱市供销合作社与引进的业主共同经营管理。蓬溪县供销社联合社加强与蓬溪县农业农村局、蓬溪县市场监管局、蓬溪县商务经合局的协调争取，整合农民专业合作社培育发展、农业社会化服务等相关涉农项目、资金和政策，联合打造“拱市村”品牌系列产品，主要包括酒、米、面、油、咖啡饮料等  个大类  个品种；拱市供销合作社建立了60平方米的展示厅，既展示常乐拱市供销合作社发展概况、动态资讯、农事服务、产品展示销售，又是常乐拱市供销合作社APP运营管理中心，实现“遂宁鲜”、“蓬山溪水”优质农产品线上线下互联互通，既可以线上销售又可以线下体验，让供销力量由拱市村到拱市联村再到临近乡镇的全覆盖，成为服务当地居民和创业人群的窗口。常乐拱市供销合作社还建立壮大农村集体经济的机制，把每年利润的20%作为拱市村集体经济收入，用于村公益事业、困难群众和风险调节等，开启了共同致富的新征程。2021年，拱市联村农民人均可支配收入26180元，拱市供销合作社帮助拱市村集体经济增加收入36万元。