辽中区大力发展飞地经济推动区域经济协同发展跨越发展

辽中区大力发展“飞地经济” 推动区域经济协同发展、跨越发展

发布时间：20-10-10    来源：区发改局                                        

辽中区为进一步加强区域合作，创新发展模式，重点做大做强项目飞地、园区飞地规模，形成“飞地项目”向“飞地经济”发展的新局面，力争实现飞地项目招商能力明显提升、城区飞入辽中项目明显提升、省外和省内其他地区飞入辽中项目明显提升、在建和投产飞地项目明显提升、财税指标分劈明显提升等“五个明显提升”，确保辽中区“飞地经济”发展走在全市前列，促进辽中区经济高质量发展、区域协调发展，“十四五”期间，一要以“项目飞地”为抓手，着力推进项目招商引资和落地建设。壮大项目引进规模。牢固树立项目招商引资“一盘棋”思想，实施“一把手”工程，严格落实领导包保机制，加强上下联动、横向协作，持续加大招商引资力度，逐年增加项目引进数量，壮大投入规模，提升产出效益；强化项目落地建设。全面做好项目落地服务保障，重点围绕项目建设主体、方案、条件、要素、工期、审批6个关键环节，提高前期工作效率，完善行政审批制度，强化要素有效供给，提升洽谈签约项目落地率，尽可能地加快项目建设进度，保障项目单位合法权益；加强与省外、省内其他地区各级政府的“飞地经济”工作交流合作。积极推进科研院所、大专院校的科研成果到辽中进行成果转化，加快相关产业及配套项目链状转移的步伐。二要以“园区飞地”为载体，加快推进京沈、飞地园区建设。重点谋划推进京沈合作园区委托管理，加快推进京沈对口合作产业园区共建；加大对省级飞地园区配套设施建设力度，进一步完善“飞地园区”基础设施配套建设。积极吸引社会资本参与飞地园区建设，探索采用PPP方式引进社会资本，对园区标准化厂房进行投资建设、运营管理，切实提高全区“飞地经济”园区项目承载力；提高闲置土地、闲置厂房、闲置楼宇空间的利用率，盘活现有存量，为“飞地项目”落地提供更多空间，积极促成有效投资和项目落地。三要强化政策支持保障，推进“飞地经济”高质量发展。进一步完善工作推进体系，明确职责，落实省市区“飞地经济”发展的实施意见，研究制定“飞地经济”发展政策，解决“飞地经济”存在的问题；进一步营造营商环境，优化保障“飞地经济”用地指标，支持标准化厂房、科技孵化器用地，并加大对茨榆坨、杨士岗、满都户、肖寨门4个“中心镇”存量用地盘活，在最短时间内完成用地审批程序，保障园区用地需求；进一步完善鼓励创新创业的扶持政策，支持人才和创新创业项目向辽中聚集，鼓励各类企事业单位、研发机构在“飞地经济”园区设立博士后科研工作站和辽宁省创新实践基地等重点支持政策，把乡村振兴人才培养作为服务“飞地经济”的重要抓手，着力打造一批爱农业、懂技术、善经营的乡村实用型人才队伍。

撰稿人：伦桂昀  审稿人：张成忠