玉溪市强产业抓项目促招商——为高质量发展注入新动能

今年一季度，玉溪市交出一份亮眼成绩单：全市主要经济指标运行平稳、经济发展势头良好，地区生产总值完成589.4亿元，同比增长8%，增速排名全省第二；固定资产投资增长22.5%，跃居全省第一；规模以上工业增加值增长15.7%，位列全省第三。

成绩凝聚着全市上下不折不扣落实作风革命、效能革命，持续深化“玉溪之变”，踔厉奋发跨越赶超的担当作为。玉溪市顶住巨大经济下行压力，迈出高质量发展的坚实步伐。

玉溪市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，全力推进制造业全产业链发展，优化营商环境，开展精准招商，为推动高质量跨越式发展打牢根基、注入新动能。

十链共舞抓产业

今年以来，玉溪市新能源电池全产业链项目批量上马，截至目前20万吨锂电池负极材料生产项目开工，全市新能源电池全产业链已签约7户企业、落地开工5个项目，奋力向千亿级产业迈进。

用市场眼光谋产业，用链式思维抓项目，是玉溪市包含新能源电池全产业链专班在内的10个制造业产业链专班的工作特点。去年底，玉溪市组建生物医药及医疗器械制造、绿色建材、新能源电池、新能源电力装备、数控机床、绿色钢铁、有色稀贵金属、卷烟及配套、数字产品制造、绿色食品加工等10个全产业链专班并开展实体化运行，打破传统的一个分管副市长带着一个部门抓工业的格局，奋力促使工业发展从单一的“兵团作战”转变为“纵队作战、链式发展”。“这是一个革命性的转变。各专班的人都是各部门、各领域、各县（市、区）抽调而来，只为服务好产业链上所有企业，倒逼大家用产业视角、市场思维、贴心服务来抓产业、抓招商、谋项目。”一位全产业链专班综合协调组负责人告诉记者。

全员行动，全链共舞。当前，产业延链补链强链这篇大文章正在挥毫书写，玉溪上下已形成凝心聚力大抓产业、主抓工业、狠抓制造业的良好氛围。目前，10个产业链已谋划项目173个，总投资780.79亿元；储备项目122个，总投资787.78亿元。一季度，全市规模以上工业增加值同比增长15.7%，高于全省平均增速5.4个百分点，列全省第三位。

工业逐步挺起高质量发展的“最强脊梁”，牵引带动着一产、三产稳步增进。全市农业生产做到早安排、早落实，春耕备耕有序推进，农林牧渔业总产值可比增长7%。现代物流业快速增长，增加值同比增长109.9%。当前，玉溪市经济运行呈现企稳回升良好态势，发展的比较优势加快释放，新的增长点不断涌现，高质量跨越式发展的工作格局正加快构建。

下沉一线谋项目

今年春节收假第一天，玉溪市四套班子主要负责人、市直有关单位及各县（市、区）党政主要负责人等，到澄江市开展重点项目现场观摩活动，就重点工作、重点项目进行现场交流、现场比拼。该市每月在一个县（市、区）开展重点项目观摩活动，在一线解决问题、在现场推动项目。

玉溪市委、市政府始终坚持抓项目、促投资工作导向，通过高位推动、强化调度、做实储备、完善保障，实现固定资产投资持续稳定增长，一季度投资预计增长22.5%。集中开工重大产业项目76项，总投资325亿元，年度计划投资125亿元，为推动全市产业发展提供了有力支撑。

抓项目就是抓发展，全市完善重大项目综合协调推进工作机制，全面落实“市政府领导包保、月预报研判、月例会、入库项目前置预审、每月现场调度、月通报”的项目建设“六项制度”；明确县（市、区）、重点行业年度投资目标任务，压实工作责任、层层传导压力；紧盯投资体量过百亿元重点县（市、区）和综合交通、工业、房地产等重点行业，强化分析研判，做到精准调度。

截至目前，玉溪年产5万吨磷酸铁锂正极材料、年产15万吨纳米磷酸铁锂正极材料、年产16亿平方米锂电池隔膜材料、贵金属二次资源富集再生现代产业基地、玉溪卷烟厂就地技术改造项目等一批重大项目相继开工建设。玉昆钢铁、仙福钢铁产能置换升级改造，沃森生物二价宫颈***疫苗、嘉和生物单抗药获批上市，红塔塑胶年产7万吨BOPP薄膜改扩建项目预计年内竣工投产。

精准服务促招商

开展精准招商，培育市场主体，狠抓要素保障，是玉溪市一季度实现开门红的有效推手。

玉溪市全面落实“一把手”招商机制，重点聚焦10条制造业全产业链补链、延链、强链，瞄准头部企业，强化精准招商、以商招商，着力提高招商项目落地转化率。深入推进“放管服”改革和优化营商环境，切实做好企业在玉投资建设项目落地服务保障工作，不断提升服务水平、提高服务效率。为做好精准服务、要素保障，玉溪市还成立书记、市长任组长的要素保障工作专班，着力解决制约项目落地的体制机制、用地、资金、科技创新、人才、基础设施、营商环境等突出问题。

通过狠抓项目对接洽谈和推进落地，全市招商引资工作成效初显，一季度引进市外国内到位资金增长21.46%，其中引进省外国内到位资金增长24.5%，实际利用外资300万美元；签约重点项目47个，其中投资协议10亿元以上项目10个。

全市大力实施市场主体倍增、龙头企业培引计划，在抓大、扶小、稳链、育新等方面下功夫。一季度全市新增市场主体9946户，比2021年底净增5063户；新增规模以上企业10户，规模以上企业达475户；新增45户单位通过“四上”企业审批，“四上”企业总量达1452户，迈进全省前三位。

玉溪市首贷服务中心成立，成为我省首批落地的首贷服务中心，着眼民营小微企业、个体工商户等市场主体首贷的痛点堵点，创新金融产品和服务方式，满足市场主体首贷需求。截至2月末，全市成功培育民营小微首贷企业2770户，发放贷款12.5亿元。1至3月，全市累计降低实体经济企业综合成本3.34亿元，努力形成市场主体多、大、强、活的良好局面。