对接深圳创新资源助力提升佛山制造

佛山（禅城）-深圳产业对接联络处成立，两地产业交流与合作迈入新阶段

■禅城区经济和科技促进局与深圳市三航工业技术研究院签约。

■禅城南山高新产业技术对接洽谈会上，参会人员在洽谈区洽谈。

　　在刚结束不久的佛山市党代会上，佛山首次旗帜鲜明地提出“主动对接深圳技术、资本、人才等创新要素，承接深圳创新溢出效应，推动产业合作，助力佛山制造品质提升”。昨日(13日），佛山（禅城）-深圳高新技术产业合作洽谈会在深圳市南山区举行，这是禅城主动对接深圳创新资源溢出的实际行动。

　　在洽谈会上，佛山（禅城）-深圳产业对接联络处正式挂牌，正如禅城区区长孔海文所说，这意味着两地的产业交流与合作迈入一个崭新的阶段。

　　目前，借助魁奇路东延线二期通车的利好消息，禅城已成为了深圳“1小时朋友圈”的重要一员。此次更深度的合作，预示着禅城、深圳在下一步更大的棋：深圳需要进行创新资源的梯度转移，对禅城而言，则是主动对接深圳创新资源溢出效益，寻求改革突破的内在需求。

　　契机 

　　禅深距离拉近迈向合作新阶段 

　　“特区+湾区+自贸区”三区叠加、中国的硅谷、全国双创周主会场……有着众多称号和优势的深圳市南山区，是全国自主创新的先锋城区，是深圳创新资源最集中、创新活动最活跃、创业氛围最浓郁的城区，去年经济总量达到3715亿元，位居全国区（县）第三位，相当于是以一个乡镇的版图创造出了省级经济体量。其中，高新技术产业更是发展蓬勃，南山区拥有上市企业超过100家，面积约占1/10深圳版图的南山，聚集着全市超过70%的高科技创新资源。

　　然而，作为全球创新创业的先行者，深圳同样面临着创新资源的梯队转移瓶颈问题：公司场地租金、员工工资成本持续攀升，深圳产业溢出效应愈加明显。这恰恰给发展稍晚的禅城带来了巨大的发展机会，禅城拥有足够承接深圳创新溢出效应的资源和空间。

　　目前，佛山正致力于打造国家制造业创新中心，禅城则提出全面建设佛山创新发展示范区的目标要求，大力推动植产兴业、创新驱动战略。禅城区经济和科技促进局常务副局长李凯表示，传统产业转型升级衍生的新业态，以及消费需求产生的新产业是未来禅城乃至全国经济发展的两个主要“脉络”，而目前，禅城正处在转型升级的换档期，生产制造环节仍占绝大部分，而设计、销售等前后端生产环节则相对较弱。

　　在这种情况下，禅城对前后端产业链的需求和深圳创新资源溢出效应正好“对上号”，并且，禅城在区位、交通、成本、服务、居住环境等方面均有吸引深圳创新企业的优势。如在办公写字楼租赁成本上，禅城仅为广州的1/3、深圳的1/5，居住成本只有广州中心区域的1/2、深圳中心区域的1/4，物流成本比发达城市和周边地区平均低5%。“一门式”也为企业办事提供了极大便利。

　　处在广佛都市圈核心区的禅城，借助魁奇路东延线二期开通的利好消息，在珠江西岸城市群中的独特价值和潜力空间日益彰显，不但推动“广佛同心”参与全球竞争，演绎新的精彩，也成为深圳1小时朋友圈的重要一员。“南山所取的成绩令人敬佩，‘南山模式’是禅城推进科技创新引领发展的模范，两地合作，优势互补，共赢发展。”孔海文说。

　　互补 

　　瞄准高企发力形成产业链 

　　前不久，佛山市出台了《佛山市创新驱动发展三年行动计划（2016—2018年）》，提出佛山将牢牢抓住高企这个“牛鼻子”，实施高新技术企业培育计划，鼓励企业向国家重点支持的高新技术领域、战略性新兴产业发展。

　　此次洽谈会是专门针对高新技术企业而搭建的互动交流平台。李凯介绍，事实上，近年来，禅城区依托陶瓷、针织、童装、装备制造等传统产业，以佛山火炬创业园、广东（佛山）软件产业园、佛山新媒体产业园等国家级孵化器为基地，推进全民“双创”，积极实施高新技术企业“倍增计划”。

　　数据显示，目前禅城区高新技术企业实际有效存量为73家，2016年全年共有97家企业参与高企申报认定，年内可超额完成116家高企存量的目标任务，将高达153家。与此同时，禅城区共有111家企业提交第一、二、三批入库培育申请，预计全年新增入库企业71家。

　　禅城区高新技术企业的数量和规模有了长足的发展，一批有竞争力、有创新活力的高新技术企业群体正在成长，逐渐成为禅城新兴产业的代表和示范，对禅城经济建设与发展起了重要的作用。

　　但与此同时，禅城区高新技术产业发展也存在着企业创新能力和发展后劲不足等问题。禅城区经济和科技促进局副局长梁劲钊分析说，目前，禅城区高新技术企业大多是本土培养，一部分集中在制造业，另一部分分布在生物技术、电子信息、新能源与高效节能技术等新兴产业领域。“由此，我们看到，科技型的小微企业已经越来越成为高新技术企业的主角，但佛山的产业结构特点是以制造业为主，因此高新技术产业的发展面临后劲不足的问题。”梁劲钊指出。

　　位于深圳西南部的南山区却是高新技术产业大区，截至今年前三季度，区内国家级高新企业有1***1家、上市公司119家，上市公司数量居全国行政区（县）第二位。“南山模式”成功的一大秘诀还在于项目、资金、技术、人才、知识产权等众多科技创新要素的齐全，使得南山区能够成为自成体系的高新技术产业集群。

　　为此，营造良好的投资环境，大力引进高新技术企业和项目，特别要吸引能形成“产业链”的高新技术龙头企业到禅城投资创业，是禅城今后招商引资的一大方向。“此次洽谈会是打开禅城与深圳高新技术企业合作的一扇窗口。”梁劲钊告诉记者，今后，禅城将以完善科技服务中介体系为纽带，不断提升支撑高新技术产业发展的服务水平，搭建满足不同阶段、不同领域科技企业发展需求的公共平台，为各类科技企业发展提供技术、资本、市场等要素支撑。

　　对接 

　　设产业对接联络处专业招商 

　　刚过去不久的佛山市党代会提出，禅城要主动对接深圳技术、资本、人才等创新要素，承接深圳创新溢出效应，推动产业合作，助力佛山制造品质提升。这一次，禅城首次在外市设立产业对接联络处，正是落实这一要求的具体实践。

　　佛山（禅城）-深圳产业对接联络处位于南山高新区科兴科学园的南区，由深圳市三航工业技术研究院承接对接联络服务。该研究院是经深圳市政府批准设立的具有国际前沿技术的新型科研机构，依托国内外航空、航天、航海一流大学的科技与人才创新体系，成为具有自主知识产权的专业研究团队。

　　该研究院院长杨金铭告诉记者，目前，研究院已建立微小型无人飞行器实验室、通用航空产业发展研究中心、新材料产学研联盟、机器人产业联盟、国际创新创业研究中心、天使投资基金俱乐部等科研与产业机构，在其孵化和培育下，不少企业走上上市之路，推动了国际创新技术与产业本土化发展。

　　“联络处的设立提供了对接的平台，能更好地做更细节、更深入的服务，实实在在地推动一些事情发展。”杨金铭表示，深圳高新技术企业众多，佛山制造业基础雄厚，如何把南山的创新优势和禅城的制造业结合起来是联络处的重要工作。接下来，联络处将结合陶瓷、不锈钢、服装、智能、健康等禅城重点发展的产业，开展各具特色的创新论坛，让深圳的创新企业了解禅城、选择禅城。同时，也将加强两区之间的科学家等专业人才和技术资源的对接。

　　孔海文也表示，联络处的设立，主要有项目跟进、人才对接的功能，一边宣传推介禅城，一边为两区企业和人才提供对接服务。“由专业的中介机构负责对接企业，更有针对性、专业性、服务性。这好比让媒婆说媒，更容易让双方牵手，拉埋天窗。”孔海文说，禅城区政府此次与深圳市三航工业技术研究院签约，已经进入了“订婚”阶段。

　　孔海文还谈到，近年来，伴随禅城区产业转型和招商对象变化，政府招商模式不断谋变，从传统的点对点招商向平台招商和中介招商转变，让专业的人做专业的事已经成为一种趋势，今后招商工作将越来越专业化。

　　延伸 

　　文商旅推介扩大禅城知名度 

　　在南山区设立产业对接联络处，是禅城主动承接深圳创新溢出资源的开始。但是，要达成“打造创客创新之城、打造生产性服务业承载大平台、建设佛山创新发展示范区、打造佛山创新人才集聚示范区、打造宜居宜业宜创新‘强中心’”这些目标，禅城还需要狠下苦功。

　　“禅城把深圳和广州作为重要对接城市，接下来还将在广州以及其他城市设立产业对接联络处。”孔海文表示，除了产业外，禅城还将沿着地铁、武广高铁、粤桂黔高铁经济带向沿线城市推介禅城的旅游、文化、历史，进行整体的城市形象宣传。

　　11月，禅城成功纳入广东省全域旅游示范区创建名单，与广州等9个地级市共同构成广东省首批省级全域旅游示范区创建。禅城区委宣传部常务副部长、区文化体育局局长孙近国表示，禅城拥有众多的旅游资源，今年1~10月，监控景点中游客量同比增长最少的也有20%~30%，南风古灶更是增长170%，成为禅城今年最受欢迎的景点之一。

　　“以前，禅城是旅游的途经地，现在要变身为目的地。”孙近国表示，未来几年，禅城的旅游、文创事业将会实现大繁荣、大发展。

　　据悉，禅城旅游创建广东省全域旅游示范区，将通过三年行动计划（2017-2019年）实施。从全域旅游的高度重新思考,谋划禅城区旅游业发展的新理念、新模式，充分发挥旅游业的拉动力，实现将旅游业对禅城区GDP的综合贡献比重提高到15%，旅游新增就业占当地新增就业的20%以上，提高旅游业对财政税收的综合贡献水平，以形成禅城区新的经济增长极，增强禅城城市综合竞争力。

　　各方声音 

　　联络处的设立，主要有项目跟进、人才对接的功能，一边宣传推介禅城，一边为两区企业和人才提供对接服务。由专业的中介机构负责对接企业，更有针对性、专业性、服务性。这好比让媒婆说媒，更容易让双方牵手，拉埋天窗。——禅城区区长孔海文

　　深圳高新技术企业众多，佛山制造业基础雄厚，如何把南山的创新优势和禅城的制造业结合起来是联络处的重要工作。接下来，联络处将结合陶瓷、不锈钢、服装、智能、健康等禅城重点发展的产业，开展各具特色的创新论坛，让深圳的创新企业了解禅城、选择禅城。——深圳市三航工业技术研究院院长杨金铭

　　深圳有大量的高新技术企业，创新氛围十分浓厚，恰恰可以与禅城产业形成互补，佛山企业很愿意与深圳企业合作。此前考察过深圳的企业，认为联络处成立后，可以24小时无缝连接资源，为两地企业提供方便。同时，联络处今后可以分门别类地举办行业交流活动，让企业更精准对接，也可以组织深圳企业到禅城考察。——禅城区石湾古镇文创园副总经理何江海

　　深圳的产业载体空间已经发展到了一定的阶段，禅城如果能很好地把握资源溢出效应的机遇，将会迎来一场大发展。在这样的背景下，佛山（禅城）-深圳产业对接联络处要很好地发挥桥梁作用，围绕禅城的产业政策、配套设施等方面进行推介，同时针对禅城需要的产业链上下游企业进行精准的对接，克服企业“水土不服”问题。——广大·康奈尔中美科技转移中心总裁林文浩（来源：珠江时报）