龙华新区2014年第一季度经济运行分析

　　年初以来，面临依旧复杂严峻的国内外经济环境，新区紧紧围绕“改革创新年”和“城市建设年”的战略部署，抢抓机遇，转型发展，努力克服大型龙头企业产业布局调整带来的不利因素，保持经济运行平稳发展。

　　一、主要经济指标完成情况

　　初步测算，一季度新区主要经济指标“六升三降”，经济整体运行平稳。主要数据如下:

　　——地区生产总值271.3亿元，同比增长5.6%，绝对值全市排名第6，增速全市排名第8;

　　——规模以上工业总产值完成877.43亿元，同比下降6.3%，增速全市排名第10；

　　——规模以上工业增加值185.39亿元，同比增长3.8%，增速全市排名第8；

　　——固定资产投资42.57亿元，同比增长13.6%，高于全市水平，增速全市排名第4,完成年度计划372亿元的11.4%；

　　——社会消费品零售总额49.76亿元，同比增长7.0%；增速全市排名第4；

　　——两税收入74.54亿元，同比增长17.29%；

　　——地方公共财政预算收入20.72亿元，同比增长2.2%；

　　——外贸进出口总额113.45亿美元，同比下降24.1%，低于全市平均降幅。

　　——工业用电量13.07亿千瓦时，同比下降1.4%。

　　二、一季度经济运行的主要特点

　　一季度新区经济平稳，GDP同比增长5.6%，高于去年末增速。其中第二产业同比增长3.7%，第三产业同比增长9.2%。主要运行特点如下：

　　（一）工业下滑势头遏制，结构优化调整

　　一是下滑势头有所遏制。一季度，新区工业产值同比降幅为6.3%，产值降幅比去年末收窄了5.7个百分点，增加值增速（3.8%）比去年末（-1%）有较大提高（如图一）。

　　图一：工业产值和增加值增速趋势

　　二是工业结构进一步优化。一季度，新区低附加值的代工比重继续降低，使得新区工业增加值率提高到21.03%，结构有所改善。一季度，新区除龙头企业外的工业企业产值同比增长6.4%，比去年年末提高了约4.5个百分点，并延续了自2013年初以来的持续增长趋势(如图二)。增长的主要动力是计算机通信行业和汽车制造业，两行业分别拉动产值增长2.1个百分点和1.9个百分点。

　　图二：龙头企业以外的工业企业产值增长趋势

　　（二）固投增长较快,消费平稳，内需拉动作用明显

　　固定资产投资快速增长。一季度,新区全社会固定资产实现投资额42.57亿元，同比增长13.6%，完成全年计划372亿元的11.4%，高于GDP增速，继续保持两位数的增长。社会消费品零售总额增长平稳。一季度新区实现社会消费品零售总额49.76亿元，增长7%，高于GDP增速1.4个百分点。批发业前20强企业销售额增长了17.6%，20家企业中有18家实现增长；零售业前20强企业零售额增长了13.6%，20家企业中有15家实现增长；住宿业前20强企业营业额增长36.4%，有一半以上的企业实现增长；餐饮业餐费收入前20强微增1.2%。

　　(三)财政税收开局良好

　　一季度累计实现两税收入74.55亿元，同比增长17%。其中，国税收入完成47.63亿元，同比增长30.9%；地税收入完成26.91亿元，同比下降0.9%。由于企业经营有所改善，主要税种中增值税同比增长41.4%，其中现税同比增长9.67%；企业所得税同比增长18.47%。

　　（四）产业转型升级加快推进

　　产业结构优化。一季度新区第三产业的比重为37.6%，第三产业比重比去年同期提高0.5个百分点。新登记企业中，第三产业企业同比增长225.30%，第二产业企业同比增长92.37%，第三产业企业数量增速高于第二产业。新兴业态发展较快。新区战略性新兴产业增加值为38.67亿元，同比增长17.6%，占新区GDP的比重为14.3%。贸易结构改善。一般贸易出口比重提高5个百分点，增速为46.18%，大大高出加工贸易出口增速。质量效益稳步提高。一季度规模以上工业增加值率有较大提高，工业全员劳动生产率较去年同期提高约1.3个百分点。营商环境持续改善。一季度，新登记各类企业7217家，同比增加111.52%，其中内资、私营企业7167家，同比增加112.80%；个体工商户3837户，同比增长22.08%。一批带动作用强、附加值高的总部企业落户新区。一季度投资环境推介会吸引12家银行机构、136家企业的代表出席，为企业入驻新区奠定了良好的基础。

　　三、一季度经济运行存在的问题

　　（一）工业持续下滑，结构仍需加快调整

　　工业持续下滑的格局未发生根本改变。一季度新区工业产值同比下降6.3%，工业用电量同比下降1.4%。部分重点企业产值仍处于下滑态势。工业结构仍需改善。一季度，新区工业增加值率略低于全市水平，说明新区工业附加值还有提升空间，结构有调整优化的余地；新区其他工业企业的产值增长仍不足以弥补龙头企业产值下滑的缺口。

　　（二）企业经营遇困，外迁压力仍存，发展预期谨慎

　　一是产销出现下滑。一季度工业企业产销率仅为94%，比去年同期降低6个百分点，表明一季度工业产品销售情况不太理想。二是企业外迁压力存在。由于成本快速上升，新区不少企业在外迁或有意外迁至经营成本较低的地区。三是企业经营发展预期趋于谨慎。根据今年一季度国家统计局在大浪的《工业企业生产经营及景气状况调查》结果，该辖区70家被调查企业，认为下季度企业综合经营状况将改善的只有25家，不足被调查企业的一半，反映出当前形势下部分企业对发展的预期较为保守和谨慎。

　　（三）工业和房地产投资增长的后劲不足

　　一是工业投资继续下滑。受全球经济环境、企业经营成本上升等不确定性因素影响，部分企业对当前经济形势持谨慎态度，一季度新区工业投资同比下降8.6%。二是房地产行业下行压力增大，投资后续乏力。一季度新区商品房屋销售额同比下降21.4%，房地产市场有转冷趋向。受银行房贷收紧、不动产登记将于年中实施等多方面因素影响，预计今年新区新建商品住宅将有所下降，房地产投资后期增长缺乏动力。

　　（四）进出口形势不容乐观

　　一季度受资本外流、结构性风险以及基数偏高等多重因素影响，外贸进出口开局不利：外贸出口总额同比下降16.3%。对主要出口地香港的出口额同比下降19.09%，对美国、欧盟、东盟等地区的出口虽有所增加，但其拉动作用有限，未能有效缓解新区出口的下滑。一季度新区进口总也额同比下降35.4%，新区现阶段加工贸易仍占据主导地位，大进大出的特点明显，从一季度进口大幅下降的趋势看，下一阶段出口形势回暖的难度依然较大。

　　四、经济形势研判

　　进入2014年，新区面临经济环境依然复杂。从世界和国内经济形势看，美、欧等主要发达经济体趋好的态势基本形成。国内3月份PMI为50.3%，自11月来首次回升，GDP增速仍处于合理区间。但是国内工业生产者价格指数同比和环比下降，进出口下降，工业、投资增速回落，国内经济下行的压力依然较大。

　　新区依然处于经济深度转型调整的阶段，经济增长的机遇和挑战并存，当前的主要机遇：一是工业生产有望季节性回升。全球平板电脑和智能手机的进一步快速增长；苹果公司出货量季节性恢复，以及IP6、IWatch等产品将陆续推出以及4G芯片、2K高清屏幕、光学防抖拍摄、NFC以及可弯曲柔性屏幕需求的拉动，新区计算机、通信及其他电子设备制造业的生产有望回升。二是投资进度的加快。大浪时尚创意城公共服务平台、长安标致雪铁龙合资项目、观澜湖商业中心、中林科技产业园区二期、观澜文化体育公园、新区现代有轨电车示范线沿线道路改造工程以及一批城市更新项目的加速推进，将有效地保证新区经济的增长。一季度投资环境推介会的带动效应，可能将逐步显现。三是消费有望进一步扩大。星河COCOCITY，深圳8号仓库outlets，龙华名车广场、观澜湖商业新城等一批商业中心的运营，以及汽车、通信、休闲旅游的扩大和部分批发业企业转零售，新区消费有望扩大。四是土地管理制度改革的实施。市政府今年推动的扩大原农村集体经济组织经营性用地入市范围，有利于新区土地资源的整合，实现规模化、集约化利用，有助于产业发展。

　　当前面临的主要挑战有：进口额大幅下降，对新区加工贸易为主的工业非常不利；工业投资下降、企业发展预期谨慎以及企业的外迁压力，使新区的增长动力显得不足；房地产投资的拉动作用有可能减弱以及龙头工业企业产能安排的不确定性，都是经济增长的不利因素。综合各方面情况来看，新区经济二季度的增长机遇较大，有望实现平稳开局，稳中有进。

　　五、下一步工作建议

　　结合深圳市和我区近三年来经济运行"前低后高"走势特点，全年经济运行有望保持稳中有进。为确保全年目标顺利完成，建议做好以下几方面工作:

　　（一）以经济目标为导向，强化运行管理

　　今年新区确定的经济增长目标为8.5%，各单位、各部门要进一步细化工作措施、落实责任要求，加强经济发展目标的监控、衔接、协调和服务，确保各项目标任务按进度计划

　　推进，全面完成年度经济目标。

　　（二）全力抓好招商引资，培育经济新的增长点

　　新区投资环境推介会上共签约49个项目，要建立专门的***服务机制，进一步整合和利用社会资源，协调推动引进强化大企业常态服务机制，及时掌握大企业变动情况，切实为其排忧解难，避免大企业异常波动或外迁影响我区经济持续稳定发展。进一步发挥产业转型升级专项资金对我区产业优化升级的扶持和引导作用，并及时对政策完善，营造良好政策环境。

　　（三）发挥投资的拉动作用，加快项目开工建设

　　针对新区固定资产投资增长后劲不足的问题，一是要狠抓重大建设项目建设进度，推动观澜河“一河两岸”景观提升工程等28个续建项目加快建设进程，大唐国际宝昌燃气扩建工程等23个新建项目尽快开工。二是要加强对政府投资项目进度管理，***推动市区两级政府投资项目加快建设，确保新区立体绿化试点工程等27个固投项目于本月集中开工。三是协调企业完备已开工项目入库统计的相关手续，以便及时将己开工项目形成的投资额纳入统计。

　　（四）着力发展特色产业载体，提升新区对产业主体的吸引力和承载力

　　加快北站商务中心区、清湖转型升级示范园、观澜战略性新兴产业园、观澜文化产业园、九龙山科技园、龙华汽车产业城、福民低碳产业园、大浪时尚创意城等园区的规划建设。推动宝能科技园、锦绣大地等创新型产业园招商引资，新认定一批创新产业园，加快打造一批集中连片、各有特色的产业园区。加快推动观澜战略性新兴产业园和北站片区用地招拍挂，重点打造"总部楼"、"专业服务楼”等特色楼宇，大力发展特色楼宇经济。

　　（五）促进消费增长，进一步扩大内需

　　积极完善新区商业服务功能，加速龙华商业中心更新改造，推动观澜湖新城商业中心等大型商业项目开业运营。培育消费热点，鼓励商场、汽车4S店等消费实体举行促销活动，积极引导居民在汽车、娱乐、通讯、旅游以及教育文化等方面扩大消费。推动长安标致汽车注册成立独立销售公司，做好产业活动单位转法人单位的工作，实现在地统计。

　　（六）加大经济运行监测和服务的力度

　　做好经济增长目标的统筹和运行分析，结合用工、用电等方面信息，全面反映新区宏观经济运行情况；做好大企业的常态化服务，加强微观调查研究，及时掌握企业动态，做好预警；做好战略性新兴产业、现代服务业、总部经济等方面的监测研究，开展新区经济转型综合评价，为新区转型升级提供信息支撑；做好经济普查工作，确保新增企业及时入库，如实反映新区经济社会发展的最新成果；加强统计执法和培训，进一步提高基层统计人员的专业能力，提高统计数据质量，做到应统尽统。

　　2014年4月22日