南山区工业和信息化局2019年工作总结及2020年工作计划

　　2019年，我局认真贯彻落实******视察广东、深圳***和重要批示指示精神，在区委、区政府的工作部署下，按照“提发展质量、育增长动能、拓产业空间、抓招商成效”的工作思路，加快建设现代化产业体系，推动辖区经济可持续高质量发展。

　　一、2019年主要工作情况

　　（一）全力推动经济稳定发展。2019年，南山区完成规上工业增加值1673.96亿元，增长7%，增速较去年同期提高10.2个百分点，工业增加值率绩效考核指标排名全市第一；实现工业投资74.02亿元，同比增长32.8%；工业技改投资43.01亿元，同比快速增长91.82%，工业投资情况绩效考核指标排名全市第三；1-11 月，我区重点服务业实现营收5338.91亿元，同比增长15.9%，实现增加值2020.97亿元，同比增长19.7%；1-11月，我区营利性服务业实现营收4135.28亿元，同比增长17.6%，实现增加值1623.77亿元，同比增长22.5%；社会消费品零售总额866.73亿元，同比增长7.0%；进出口3989.6亿元，同比增长9.6%。

　　（二）多措并举，促进金融业发展，加快推动金融服务实体经济。一是充分发挥财政职能作用。全年受理小微促进贷贷款贴息、上市促进贷、上市办公用房扶持等项目360个，资助项目250个，资助金额近1.07亿元。联合汇通金控落实5亿融资担保基金，出台南山区民营企业融资担保基金实施细则。二是推动供应链金融创新发展。联合腾讯、北京银行、华润联合打造“南山区智慧金融服务平台”。三是积极做好企业纾困工作。主动帮扶出现风险的上市企业，我区已有17家上市企业已获市属国企纾困资金累计资助27.8亿元，3家企业已分别获高新投授信2亿元融资额度。四是建立上市培育体系，梯度培育企业上市。2019年，我区培育上市企业7家，智莱科技、德方纳米2家企业创业板上市，科瑞技术中小板上市，光峰科技、微芯生物、传音控股率全市先登陆科创板。截止目前，我区累计培育上市企业155家，现存上市企业161家。五是坚持治疗打击，创新失信惩戒。综合评估案件办理、维稳处置等因素，对拥有处置资产的平台实施治疗式打法，在案件办理的同时，维持涉案公司的经营，停止公司相关业务，促其协助追回涉案款项。

　　（三）招商引资成效显著。2019年以来，跟进重点招商引资项目约220个，推动57个项目落地，1-9月实现纳统产值营收145.80亿元。已落户57个项目中，包括埃森哲创新中心、恒大新能源、小米集团等世界500强投资项目8个，南山集团、新希望集团等中国500强投资项目3个，鹏博士、中开新松等上市企业投资项目6个，招银理财、大家财险等金融业企业9个。引进重点金融机构13家，其中法人总部6家、一级分支机构及直投子公司5家、大型投资机构2家。

　　（四）扎实推进对口帮扶工作。一是制定《2019年南山区对口支援和扶贫协作工作计划》、《南山区决战脱贫攻坚冲刺工作方案》。多次提请召开区对口帮扶工作领导小组会议及全区扶贫工作会议，全面部署2019年我区对口6省8个地区的对口支援和扶贫协作工作。二是制定《2019年南山区对口帮扶资金支出计划》。安排对口地区区财政资金（不含上解资金）6297万元，为做好对口帮扶工作提供了强有力的资金保障。三是指导和督促驻连平前方工作组、帮扶单位及派驻干部落实各项帮扶措施。围绕受援地贫困群众“两不愁三保障”要求，在资金支持、人才支援、民生帮扶、产业帮扶、劳务帮扶、携手奔小康等方面进行指导督促，受援地区精准扶贫工作正扎实推进。四是积极推进南山连平共建产业园、吉安南山示范园以及林芝市华侨城国际汽车营地建设以及来深招商推介工作。

　　二、2020年工作计划

　　（一）多措并举推动产业发展再上台阶。一是稳固工业基础地位，推动制造业加速向高端化、网络化、智能化方向发展。实施制造业“纵深挖掘”战略和“强链”、“补链”、“延链”行动，提升产业发展能级。加速培育战略性新兴产业，推动广东省人工智能产业园、奥途智能网联汽车制造业创新中心等园区载体建设，推动行业集聚发展。二是进一步完善促消费制度体系，引导企业主动顺应消费升级大趋势，继续抓住暑期、岁末年初消费旺季及个税起征点提高带来居民收入增长的有利契机，发动企业积极参与“鹏城八月欢乐游购”、“岁末欢乐季”等系列促销费活动，以高质量的供给催生创造新的市场需求，进一步释放居民消费潜力。三是加快服务业发展。制定出台“十四五”服务业发展规划，充分反映和体现新形势下服务业发展的阶段性规律与需求，完成对未来五年甚至更长时间的服务业发展规划部署。持续推动服务贸易统计直报工作。继续贯彻落实上级部门关于加强服务贸易统计工作的要求，密切把握南山区服务贸易发展新特点、新趋势，科学制定服务贸易促进政策，促进服务贸易健康发展。

　　（二）继续加强企业调研和服务工作。持续加强企业调研工作，扩大走访企业范围，继续通过调研问卷、重点企业座谈会、行业协会等多种形式，摸清企业实情、分析企业经营症结问题，以服务为基本，注重解决问题实效，助推企业为辖区经济增长做出更大贡献。针对企业普遍反映的既往政策中的“痛点”，持续完善资金政策体系。

　　（三）继续加大招商引资力度，合力推进重大招商项目落地。一是通过市商务局统筹项目谈判，会同市有关产业部门，引导企业提出合理空间诉求，以及测算其项目带来的经济指标贡献和人员，并签订产业监管协议，区里紧跟市里做好服务工作，成立招商专班，编制重大项目跟进情况表，每月报送区主要领导，打破项目僵局，尽快推动落户。二是加强企业服务，挖掘企业增量。通过区领导带队，会同区企服中心、统计局、各街道办对新希望集团、小米科技、画版等已落户重点项目逐一走访调研，协调解决生产经营中的困难和问题，推动尽快形成产值贡献，并促使企业将更多增量业务或者集团相关业务迁入南山，同时带动关联企业、上下游企业来南山投资。

　　（四）丰富金融组织体系，增强服务功能，不断提升南山金融新中心的地位和影响力。一是综合施策、精准滴灌。落实融资担保、发债、商业保理、融资租赁等扶持政策，一企一案做好上市及重点企业纾困工作，根据实情组织政银企专场对接多送，精准服务实体经济。二是多方联动，多方服务。发挥上市协会平台作用，了解企业诉求，宣讲政策；联合人民银行，“微票通”政策更多惠及辖区企业；联合深交所深入企业做一对一上市辅导；联合证监局建立上市企业风险报警机制。三是积极向市金融局申请，争取给予南山“市供应链金融示范区”、“市金融科技先行区”的定位，并在全市金融业“十四五”规划中明确南山“湾区科技金融中心”的定位。四是全方面推动供应链金融、金融科技、区块链创新，做好政策制定，平台搭建、产业基地建设以及金融科技创新奖评选等工作。

　　（五）继续抓好脱贫攻坚工作。以问题为导向，督促前方工作组、帮扶单位、挂职干部认真落实各项帮扶措施，做好2020年“国考”的迎检准备；进一步完善《南山区对口帮扶专项资金管理办法》，明确帮扶项目立项、监管等有关事项；继续探讨做好消费扶贫，巩固脱贫成果；委托第三方专业机构对我区对口扶贫专项资金使用进行绩效评价。积极配合对口地区来深举办招商推介会，发动辖区内劳动力密集型企业落户到对口地区或建立扶贫车间，并研究给予一定的产业政策支持。

　　南山区工业和信息化局

　　2020年1月24日