珠海市香洲区政法委（社管部信访局）2013年度部门决算

珠海市香洲区政法委（社管部、信访局）

2013年度部门决算

目    录

第一部分  珠海市香洲区委政法委（社管部、信访局）概况

一、部门主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分  2013年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、公共预算财政拨款收入支出决算表
三、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

四、“三公经费”公共预算财政拨款支出情况表
第三部分  2013年度部门决算情况说明

第四部分  2013年度取得的主要事业成效

第一部分  珠海市香洲区委政法委（部门）概况

一、珠海市香洲区委政法委（部门）职能简述

珠海市香洲区委政法委（社管部、信访局）是区委主管的工作部门。

二、主要职责

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委、市委、区委的决策和部署，推动和加强政法、社会管理工作的政策法规建设。

（二）研究处理政法工作和社会管理的重大问题并向区委提出意见和建议；对政法和社会管理工作作出全局性部署，制定相关工作措施，并检查督促落实。

（三）指导协调全区社区、社会组织、社会管理人才队伍建设。

（四）组织、指导、协调全区综治、信访、维稳工作；调查分析综治、信访、维稳工作的新情况、新问题,提出完善政策和改进工作的建议。

（五）组织、协调、指挥处理有关社会安全稳定的重大突发事件和群体性事件。

（六）负责统筹领导、组织协调和督促检查全区的日常社会管理工作；组织协调社会矛盾调处工作，统筹化解社会矛盾。

（七）组织对全区重大政策、重大工程项目等事项的社会稳定风险评估工作，会同有关部门建立重大政策、重大工程项目的社会稳定风险评估机制，作出防范与处置风险的工作预案和应急方案。

（八）对全区相关职能部门社会管理工作进行业绩考核。

（九）研究和指导全区政法机关党的建设、队伍建设和廉政建设；协助区委及其组织部门考察、选拔、管理政法和有关社会管理工作部门（单位）领导班子和干部队伍。

（十）支持和监督政法及相关社会管理职能部门依法行使职权；会同相关部门加强对政法、社会管理工作的执法督查；组织协调处理重大、疑难案（事）件；组织协调涉法涉诉信访工作。

（十一）根据《信访条例》负责群众来信、来访工作；负责区长专线电话工作。

（十二）组织、指导、协调全区反走私工作。

（十三）负责维护国防利益和军人军属合法权益工作。

（十四）承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

珠海市香洲区委政法委（社管部、信访局）设行政单位8个；事业单位0个，其中：参公事业单位0个、财政核拨事业单位0个、财政核补事业单位0个、经费自筹事业单位0个。

纳入珠海市香洲区委政法委（社管部、信访局）（部门）2013年部门决算编报范围的单位详细情况见下表：

（与上年相比，如有户数增减变动的，请在此说明增减变动原因）

第二部分  2013年度部门决算表

表一  收入支出决算总表

部门名称： 香洲区委委（社管部、信访局）                                       单位：万元

表二  公共预算财政拨款支出决算

部门名称：香洲区委政法委(社管部、信访局)                                  单位：万元

注：本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际收支余情况。
    3栏=（4+5）栏；6栏=（1+2-3）栏。                                        

表三  政府性基金预算支出决算表

部门名称：香洲区委政法委(社管部、信访局)                                                   单位：万元

注：本表反映部门本年度政府性基金预算实际收支余情况。
    3栏=（4+5）栏；6栏=（1+2-3）栏。                                        

注：本表反映部门本年度用公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出情况

第三部分  2013年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

本部门2013年度收入总计1790.06万元，支出总计1729.07万元。

二、公共预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2013年度公共预算财政拨款上年结转和结余205.89万元，本年收入1790.06万元，本年支出1729.07万元，年末结转和结余266.87万元。

公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：一般公共服务541.9万元，占31.34%；公共安全837.6万元，占48.4%；社会保障和就业227.4万元，占13.15%；医疗卫生22万元，占1.27%；其他支出100万元，占5.78%。

三、政府性基金财政拨款支出决算情况说明

本部门2013年度政府性基金财政拨款上年结转和结余205.89万元，本年收入1790.06万元，本年支出1729.09万元，年末结转和结余266.87万元。

四、“三公”经费公共预算财政拨款支出决算情况说明

2013年，香洲区委政法委(社管部、信访局、打私办等)，“三公”经费公共预算财政拨款支出决算46.8万元。其中：

（一）因公出国（境）费决算5.7万元。因公出国（境）费是指单位工作人员和专家公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。占“三公”经费总额的12.17%。

（二）公务用车购置及运行维护费决算8.14万元。公务用车购置及运行维护费是指公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及公务用车租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。占“三公”经费总额的17.39%。

开支内容包括：

公务用车运行维护费8.14万元。本部门（含打私办等）共8个单位，开支公共预算财政拨款的公务用车为执法执勤用车1辆，（用于打私执勤）。全年运行维护费支出8.14万元，减去公务用车租赁费1.52万元后，平均每辆6.62万元。车辆运行维护支出主要用于机要文件交换、市内因公出行、打私执勤所需燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。

（三）公务接待费决算32.96万元。公务接待费是指按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。主要用于召开会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动中按规定接待发生的费用（含外宾接待），包括交通、用餐、住宿等。占“三公”经费总额的70.42%。

开支内容包括：

国内公务接待支出32.96万元。主要用于本部门共5个单位与国内相关部门交流工作情况及接受相关部门检查指导工作发生的接待支出，包括来宾食宿费、会场租赁费、车辆租用费等。

第四部分  2013年度取得的主要事业成效

2013年，全区政法、综治等部门深化社会矛盾化解，着力推动社会管理创新，全面加强法治建设，为我区发展营造了安定和谐的社会政治环境，并再次荣获“全国平安建设先进区”称号。

一是维护社会安定和谐，排查调处矛盾纠纷。充分发挥区、镇街、社区三级综治信访维稳工作平台协调联动优势，全面排查化解各类人民内部矛盾3619宗，调解成功率达92.9%，实现了法律效果与社会效果相统一。加强对南屏红东市场清拆等重大项目的社会稳定风险评估，从源头上维护群众合法权益，最大限度地预防和减少因重大项目、重大决策、重大事项引发的社会矛盾。

二是提升群众工作能力，化解信访突出问题。坚持用群众工作统揽信访工作，维护正常的信访秩序，全年区信访部门共受理各类信访问题396批（件），同比减少7.26%，其中接访群众351批1315人次，同比分别增加了9.35%、13.75%；办理群众来信37件，同比减少57.95%；办理市转信件256件，办结率达100%。严格落实党政领导定期接访、分析研判、包案处理等责任制，着力从源头上妥善化解各类信访突出问题，全年区领导共接访群众67批次297人次，包案73批次，源头化解各类重点信访案件共37件。

三是强化打防管控措施，维护社会公共安全。加强对城郊结合部、城中旧村等治安乱点和“黄赌毒”等突出问题的排查、整治和打击，从源头上净化社会环境。对全区90所幼儿园、中小学及周边186所托管机构进行排查，责令整改治安隐患80处，着力维护校园及周边地区的秩序和安全。成立铁路护路联防机构，对辖区内13.8公里轻轨沿线加强管理，及时消除重点路段的各类治安问题。健全反恐工作方案和应急处置预案，严格落实对各重点防护目标和敏感区域的巡防查控措施。

四是狠抓重点民生项目，擦亮平安香洲名片。推进“平安拱北口岸建设”项目，破获该地区违法犯罪案件908宗，打掉制假售假窝点7个，立案查处售假等案件71宗，社会秩序得以明显改善，并被全市平安项目宣讲会评为第二名优秀项目。开展“平安小区”首批试点项目，投入1300万元，完成70个老旧小区人防、物防、技防和消防“四防”设施改造，小区治安防控体系得到不断加强。

五是夯实基础创新特色，社会管理普惠民生。加强对社会建设的宏观统筹，出台《关于全面推进社会建设的实施意见》等系列文件。坚持改革创新，建立全市首个区级社会组织发展中心，积极培育新型社会组织。在全市首设1500万元社会建设创新专项资金，实施社工岗位购买等18个重点项目，扶持资金达228万元。积极配合市有关部门筹备全国“加强社会建设 创新社会治理”（广东）年会等重大活动，并以此为契机，全面构建“点线面”相结合的特色网络，完成南屏华发、前山春晖等特色社区“双创”工作。

六是履行执法监督职能，法治水平持续提升。紧扣个案监督、涉法涉诉信访案件化解、政法工作共性问题解决三个重点，推动执法司法权力依法运行。全面推动涉法涉诉信访工作改革，建立健全领导包案、责任追究等制度，将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。大力深化司法公开，“两法衔接”工作机制进一步完善。建立健全分段集约执行机制，努力***“执行难”问题。不断深化刑事和解、检调对接等机制，有效化解社会矛盾纠纷。进一步加强法律服务和法律保障工作，全区122个社区全部聘请律师担任社区法律顾问。着力加强队伍建设，政法队伍战斗力不断增强，区检察院被评为“全国先进基层检察院”。