梅林街道2013年度依法行政工作报告
2013年,梅林街道在区委、区政府的领导和法治政府建设领导小组的具体指导下,结合街道实际,行政管理效率和依法行政水平得到巩固提高,有力维护辖区社会和谐稳定。根据《福田区2013年度法治政府建设考评指标框架》,自查报告如下:
一、依法加强制度规范建设方面
按照区开展政府合同规范专项工作要求,制定《梅林街道开展政府合同规范专项工作实施方案》,将具体工作职责分解落实到各科室和社区,做到了任务到岗、职责明确、履职到位。指定专人对近三年签订的政府合同进行全面梳理,对涉及的17个合同全部按要求编制成目录后,按时报送给区法制办。
二、科学民主决策方面
一是进一步推进政务公开,对涉及群众切身利益的公共项目在制定前广泛征求相关群众的意见。如在垃圾减量分类推广工作中,街道主要领导亲自带领职能部门工作人员到社区调查研究,深入社区、居委会、业委会等辖区单位,实地听取各方面对垃圾减量分类工作的意见和建议20余次,遴选出2个小区、2所学校和2个单位作为首批示范点候选单位。将示范点的选择标准、意义以及拟采取的推广措施,以张榜公布方式向民众公开征求意见,同时以专函方式向部分辖区人大代表征求意见,确保了示范点选取的代表性,提升了活动推广的可行性。
二是完善重大事项党工委集体决策机制。定期召开街道党工委会议,就辖区内的重大行政管理事项、经费使用事项、干部选拔任用调整事项等重大行政决策进行集体讨论决定。
三是街道辖区内重大行政决策涉及法律事项时,事先向区法制办、主管单位法制机构咨询以及由街道司法所、法律顾问进行合法性审查。今年以来,我街道的做出的各项行政决策无一被投诉或者被上级机关撤销。
三、机构职责法定化和规范化方面
本年度,街道未对内设机构、下属单位进行设立、撤销或者调整,未发生因职责划分产生的争议。对本街道行政服务及其他对外行政管理事项全部按规定对外公布。
四、行政监督方面
一是严格执法流程,规范行政执法行为。所有执法人员上岗执法,均持有行政执法资格证,在行政执法过程中,严格要求按照相关的法律法规规定的程序进行。对于立案案件,在立案同时将案件相关情况录入执法监察系统,将整个案件的处理流程记录在执法监察系统中,避免暗箱操作,同时将在规定时效内结案纳入考核。案件结案后及时整理归档,分类管理。
二是行政执法案卷评查方面。建立行政执法案卷评查制度,并定期开展案卷评查工作。街道综合执法队及安监中队分别在区城市管理执法局及安监局的指导下,各自建立相关的执法案卷评查制度。街道综合执法队每2月一次接受区城市管理执法局的案卷测评检查,对测评中的问题予以及时整改。今年以来,我街道执法部门办理的行政处罚事项无一被提起行政复议和行政诉讼。
三是认真向区政府报告本单位依法行政工作情况,严格按照规定要求报送各类依法行政的情况报告,对行政中遇到的疑难问题,及时向区法制办反映,确保区政府能够第一时间掌握街道依法行政实际情况。
四是认真办理人大代表、政协委员建议或提案。本年度,街道共收到人大代表、政协委员建议和提案3份,针对这些建议先后召开协调落实会议5次,按时办结率100%。
五、法治思维培养和依法行政能力建设方面
继续 深入开展街道机关领导干部及工作人员法制教育活动。一是开展机关领导干部的法制学习活动。年初制定领导干部法制学习计划,本年度至今已经分批次组织了2次领导干部法制学习活动,街道处级领导及各科室负责人均参与学习。二是开展街道工作人员的学法用法活动。制定街道在编工作人员年度学法计划,上、下半年各组织一次法制学习活动,严格学习考勤,确保在编在岗的工作人员全部参加学法讲座。
六、其他方面
街道高度重视法律法规宣传工作,将计生法律法规宣传作为年度法制宣传重点,针对目标人群开展各类涉法讲座13次,开展“打击‘两非’,关爱女孩”主题宣传活动2次,群众“非医鉴定胎儿性别”违法知晓率创历史新高,得到辖区群众高度评价,先后7次得到《羊城晚报》、《南方日报》等省级新闻媒体报道。
出台《关于进一步明确采购工作有关事项的规定》,进一步规范街道政府采购工作,统一操作规程,提高采购效率和质量。该制度施行以来,节约采购成本近5万元。
出台《关于进一步节约“三公”经费的规定》,对街道“三公经费”严格实行计划管理,确保实现“三公经费”支出年度控制目标。对未纳入年度计划、无实质性考察内容的,一律不予安排报销经费。根据核定的公务用车编制按定额标准安排运行经费,严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”制度。“三公经费”支出总体上有了明显下降。
梅林街道办事处
2013年10月11日