保税区要做无费区提出与横琴新区及十字门错位错时发展

4月11日，记者从珠海保税区新闻通气会上获悉，保税区正按照“两年打基础，四年大发展”的行动纲领，整合区内优势产业，发挥保税政策优势，加强与横琴新区联动，力争建设成一个集现代物流、展示展销、商业办公、酒店娱乐及高端住宅为一体的城市综合体，与河对岸的横琴国际社区形成一河两岸的格局，进而构建保税商务基地、打造国际贸易平台。珠海保税区党委书记、管委会主任颜洪在通气会上表示，保税区、珠澳跨境工业区将通过利用横琴新区优惠政策，加强三区联动，在项目引进、产业扶持等方面实现错位、错时发展。一批优质项目年内动工近年来保税区大力发展具有保税特色的现代服务业，一批优质保税服务类项目相继进驻。一个大型展览展示项目有望在今年10月破土动工。保税区统筹发展局局长宋伟介绍，该项目占地面积3.4万㎡，总建筑面积15.3万㎡，投资总额10.5亿元人民币。楼高58层、244米的国际红酒交易中心，建成后将是保税区标志性建筑。项目将打造为国内最具规模、服务最完善、功能最齐全、条件最理想的国际品牌红酒交易平台。今年保税区还将重点推进利是达酒类交易市场和澳台中心项目建设。前者投资1.5亿美元，将打造成进口酒类及高档消费品展示交易中心，保税仓储、物流、分拨、配送基地。后者落子跨境工业区，投资总额1.5亿美元，将建成进口高档消费品、高端设备展示交易平台及配套写字楼等商务综合体，有望今年8月动工。三区联动错位错时发展“保税区是港珠澳大桥的桥头堡，港珠澳大桥的第一个货物出口就在保税区门口，而保税或免税区域必须有国际大通道”，颜洪认为，随着“宝石琴”（指保税区、十字门中央商务区和横琴新区）地区的开发建设，保税区面临难得发展机遇。而利用横琴的优惠政策，推动保税区、珠澳跨境工业区和横琴新区联动，可以在项目引进、产业扶持等方面实现错位、错时发展，互惠共赢。“横琴开发建设还有较长时间，保税区可以利用‘时间差’，将一些优质项目先引导进入保税区或跨境工业区发展。”利用优惠政策联动，珠澳跨境工业区亦有望进一步盘活。颜洪介绍说，目前珠澳跨境工业区进驻企业70%来自澳门，澳门各界迫切希望在珠澳跨境工业区实行横琴优惠政策。保税区响应呼应，正积极申报在珠澳跨境工业区享受横琴政策，优先鼓励澳门仓储物流企业在珠澳跨境工业区运作，鼓励澳门零售业经营者参与珠澳跨境工业区进口消费品市场的运作。两个专业市场即将营业目前保税区面积5000㎡的红酒展示交易市场正加紧装修，预计在5月前完成，力争在上半年开张营业。“我们主要是利用海关、国检的监管优势，引进港澳经销商，打造进口消费品展示交易平台，引导内地客商在保税区交易，同时引导珠海市民和内地游客到保税区消费，让市民‘不出国门’就可以买到原装的货真价实的产品”，颜洪表示，红酒展示交易和高端进口消费品两个市场，预计年中开业。“在两个市场成功运作的基础上，将以点带面，逐渐扩大展销贸易平台的品种和规模，将保税区和珠澳跨境工业区逐步打造成一个连接世界、服务全国的进口商品展销平台”，颜洪说。打造“无费区”为企业减负“保税区今后将少收税、不收费，力争打造成‘无费区’”，颜洪透露，为缓解企业税费负担，扶持企业做大做强，保税区计划从今年7月1日起，将收缴的堤围防护费、地方教育附加费、流动人口调配费、残疾人就业保障金等行政收费，返还给区内企业。据初步估算，保税区一年为此“掏腰包”的费用将在2000万元以内。颜洪表示，“少收税”是国家赋予保税区的政策优势，“不收费”则是保税区管委会结合当前国际国内形势做出的决定，旨在扶持现有企业稳步发展。而为提高通关效率，保税区已投入1500万元，建设通关信息化系统。颜洪表示，该套系统预计今年5月建成启用，启用后将有效提高通关效率，实现7×24小时通关。对于积极打造多元展销贸易平台的保税区来说，全天候通关将带来极大便利。