斗门区以乡村建筑风貌管控和水生态治理作为新突破口奋力实现农村面貌根本改变

南门村接霞庄岭南特色乡村风貌。

整治后的五福涌水质明显好转。

　　16日下午，斗门区乡村风貌管控工作会议提出：做好“四个到位”，确保乡村风貌管控取得实效。

　　当日下午，斗门区全面推进河长制工作会议要求：推动河长制湖长制从“全面建立”走向“全面见效”。

　　好事成双，蹄疾步稳。

　　在实施乡村振兴战略中，斗门区贯彻落实中央、省、市部署要求，全域推进农村人居环境整治，建设生态宜居美丽乡村取得成效。

　　百尺竿头更进一步，需要再部署、再推进、再跨越。

　　在阶段性成果基础上，斗门区以乡村建筑风貌管控、农村水生态治理作为新的突破口，全面推进乡村振兴，奋力实现农村面貌根本改变。

　　全域推进

　　赢得乡村振兴战略第一场硬仗

　　善于寻找突破口，推动“绿水青山就是金山银山”理念落地生根、开花结果，推动经济社会实现高质量发展：这是斗门区乡村振兴的长远谋划和接续发力。

　　以农村人居环境综合整治为突破，以浙江“千万工程”经验为引领，斗门区率先破题农村综合改革，建设生态宜居美丽乡村取得成效，赢得乡村振兴战略的第一场硬仗。

　　一点突破，全域推进，成为斗门区乡村振兴中最引人入胜的环节、最具重量的内涵。主要包括几方面：

　　全域规划。高标准完成村居规划编制，在全市率先实现全覆盖。

　　全域整治。数据显示：截至2018年年底，全区累计投入20多亿元建设生态宜居美丽乡村；投入2.1亿元开展“三清三拆三整治”，全区118个涉农村居旧貌换新颜；111个村居完成污水处理设施或污水管网接驳，农村垃圾实现“户收集、村集中、镇转运、区处理”；“厕所革命”卓有成效，无害化卫生厕所100%覆盖；投入5亿多元清理养殖场2740户，清理生猪近55万头、家禽620万羽；区内8条黑臭河涌基本消除黑臭，12条问题河涌加快整治。

　　全域发动。斗门区推出“党建+环境整治”、卫生考评“红黑榜”等活动，创新开展“人居环境五星家庭”评比。在东湾村、红星村、莲江村、南门村、上洲村、盖山村、虾山村等13个市级示范村的带动下，118个涉农村居不甘落后，在村“两委”带领下、党员带头、全民参与，进一步提升生态宜居水平。

　　全域提升。“污水有了家，垃圾有人拉，室内现代化，室外开鲜花，岭南水乡清澈有鱼虾”……城乡生态环境持续优化，逐步构建乡村“全域秀美”新格局。

　　3月30日，全省农村人居环境整治现场推进会在珠海市召开。其间，斗门区在会上作了交流发言，13个省直部门、21个地级以上市、122个县区180余名领导干部共250名代表，参观斗门区莲江村和南门村的人居环境整治风貌展示。

　　风貌管控

　　创建岭南特色乡村风貌示范带

　　科学做好村庄规划设计，打好乡村建设基础。

　　加快创建“十百千万”生态宜居美丽乡村和岭南特色乡村风貌示范带，高水平打造一批精品村示范带。

　　——全省农村人居环境整治现场推进会

　　走进南门村接霞庄，路边的时花姹紫嫣红，芒果树、龙眼、细叶榕郁郁葱葱；荷香亭空间敞亮遮风挡雨。

　　庄内村民的房屋灰砖、黑瓦……岭南韵味十足，让这个古老村落焕发出勃勃生机。

　　2018年，通过制订高标准的村庄规划，南门村投入1160余万元，建设乡村旅游服务中心，打造集商铺、餐饮、娱乐、酒店于一体的商业综合体。“建成后，南门村与周边的御温泉、斗门古街、金台寺等共同组成一条经典的乡村旅游路线，促进村民增收。”该村党支部书记赵悦崇表示。

　　“接霞庄的整治工作既考虑了历史文化的传承与保护，又具备乡村振兴元素，污水处理设备、旅游公厕等设施配套完善，为全省农村提供可供学习借鉴的乡村振兴示范点。”广东省委农办副主任陈央在南门村考察时如是评价。

　　接霞庄的显著变化，是斗门区乡村风貌管控工作取得成效的生动缩影。

　　在取得阶段性成果基础上，如何以更高的站位、更宽的视野、更大的担当、更管用的办法，争当新时代乡村振兴排头兵？

　　如何寻找新的突破口，百尺竿头更进一步，高质量深入推进实施乡村振兴？

　　谋定守正出新之策。

　　16日下午，斗门区召开乡村风貌管控工作会议。会议强调，实施乡村风貌管控是全域推进农村人居环境整治的有力抓手，也是加快打造乡村振兴示范样板的迫切需要。切实抓好“规划引领、示范建设、规划审批、监督管理”四方面内容，做好四方面到位。

　　乡村振兴，规划先行。为更好地打造乡村特色风貌，斗门区先后出台《斗门区乡村建筑风貌建设管理实施方案》《斗门区乡村建筑风貌建设指引》，并在全市率先建立乡村风貌管控体系，高标准完成88个村居的规划编制。

　　按照规划，斗门区选取5个村作为民居外立面改造试点，其中莲洲镇红星村、莲江村、东安村，民居外立面统一为深灰色，凸显简练、朴素风貌；白蕉镇南澳村作为疍家村，民居临水而建，外立面为白墙青瓦，展现“水岸相接、亭台相望”的水乡特色；斗门镇南门村接霞庄，皇室后裔历史文化积淀深厚，民居外立面按岭南建筑特色改造。

　　统计数据显示：目前斗门区按照风貌管控要求共办理报建2769宗。

　　新的成效取得，需要深入推进。

　　为此，本次会议再部署提要求，以更适合斗门实际的举措，加快推进乡村风貌管控工作，加快创建岭南特色乡村风貌示范带，高水平打造一批精品村示范带。

　　水生态恢复

　　从“全面建立”走向“全面见效”

　　将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，加快恢复水生态。

　　——全省农村人居环境整治现场推进会

　　走进白蕉镇月坑村，1.6公里长的白头翁涌水质明显好转。经过生态绿化和景观提升，白头翁涌两岸将建设成为村里的景观小公园。

　　“没有治理前，河涌的水又黑又臭。”50多岁的李功德是月坑村人，从小伴着这条绕村而过的河涌长大。

　　2017年9月开始，斗门区重拳治理8条黑臭河涌。2018年5月7日省水利厅官网刊文：斗门区8条黑臭河涌治理初见成效，其中，白头翁涌、五福涌整治效果显著。

　　斗门区河网纵横，纳入全面推进河长制的河流有2***条、山塘湖库37座，河流总长达702公里，河湖数量和长度占全市60%以上，是珠海全面推进河长制的主阵地。目前，三级河长共计353人、湖长16人。

　　持续不懈的“长制”和“长治”，成为斗门区河湖保持“久清”状态的重要保障。

　　目前，河长制成效逐渐显现。斗门区在2016年度和2017年度市政府组织的全市最严格水资源管理考核中均位列第1名，重要水功能区水质达标率为100%，全区两个国考、省考断面水质达标率100%，城镇污水处理率稳步提高。

　　黑臭河涌得到整治，城乡人居环境切实改善，成为斗门区践行乡村振兴战略、增进民生福祉的有力实践。

　　城乡共享一河清水，民生愿望没有止境，需要纵深推进、宽广惠及。

　　16日下午，斗门区召开全面推进河长制工作会议，要求推动河长制湖长制从“全面建立”走向“全面见效”，加快恢复农村水生态，创造山清水秀优美环境。

　　会议要求，从农村污水垃圾整治、黑臭水体整治、河涌管护、水浮莲清理、畜禽养殖整治、砂场整治、“清四乱”和“五清”、污水管网建设、智慧河长管理系统建设、河长履职尽责等十方面，推动河湖治理和保护迈上新台阶。

　　远景可期可盼；近况压茬推进。

　　按照会议要求，斗门区要在6月底前完成8条黑臭水体整治并进入试运营，2020年基本完成问题河涌（渠）截污整改，确保全区问题河涌（渠）水体无垃圾和大面积漂浮物，达到“初见成效”整治效果。

　　（来源：珠海特区报）