广东发布廉情调查分析报告珠海公众廉洁感知指数全省第三

    3月20日，省纪委官方网站南粤清风网刊登了省廉情调查分析报告。报告反映，相较于2013年，2014年公众对广东反腐败工作的满意指数明显上升，反映公众在日常生活中感受或接触到行贿、索贿行为严重程度的指数明显下降，而反映公众认为城市廉洁情况的指数显示，珠海廉洁感知指数名列全省第三。

　　据了解，广东省纪检监察学会、中山大学廉政与治理研究中心于2013年、2014年连续两年开展广东省廉情调查活动，通过电话问卷调查，了解公众对地方清廉水平的主观感受和反腐败工作的评价。廉情调查共设置廉洁感知、反腐败满意、反腐败意愿、行贿和索贿等五个主要指数。前三个指数分值越高越好，后二个指数分值越低越好。

　　调查人员对全省21个地级以上市各分配了相同的样本数。2013年在全省抽取有效样本5398个，2014年抽取7502个。调查项目具体负责人、中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星教授披露，全省各市公众廉洁感知指数排名最高的三个城市分别为佛山、梅州、珠海。

　　公众廉洁感知指数的高低与一个地区廉洁程度有着紧密关系。近年来，珠海加快推进廉洁城市建设各项工作，重点从建设廉洁高效政府、廉洁公正司法、廉洁党员干部队伍、廉洁诚信社会、廉洁城市文化、廉洁村镇等着手，在实现权力运行廉洁程度显著提升、消极腐败现象得到有效遏制、崇廉诚信道德观念深入人心、城市改革发展环境整体优化等方面取得了显著成效，公众对政府廉洁水平的主观感知和满意度得到进一步提升。

　　为规范政府权力“阳光运行”，珠海市近两年先后出台了重大行政决策专家咨询论证办法、以及专家库管理办法和重大决策咨询委员会章程等规章，推进政府科学民主决策；以案件暴露出的问题为切入点，开展制度审查补强工作，清理终止不管用的制度32项，完善有漏洞的制度85项，制定出台亟需的制度63项，有效避免腐败问题重复发生。

　　在行政效能监察方面，珠海市严格落实中央“八项规定”，因节因时因人推出廉政教育“套餐”。开展清退会员卡、整治违规修建楼堂馆所、清理“小金库”等专项行动，切实推进“转作风，提效能”。开展明查暗访，强力整治党政部门和机关干部“庸懒散奢”行为，对效能低下、执行不力的部门和人员给予问责，让社会各界真正见识到效能问责“利剑”的威力。

　　“廉洁感知指数的高低除了和地区廉洁程度相关以外，还涉及到腐败容忍度、地区经济发展水平的问题。腐败容忍度高，这个地区的廉洁感知指数也会升高。”倪星表示，随着经济发展水平的进一步提高，人民生活的充裕和公共服务的改善，公众会逐渐提高廉洁感知指数。调查显示，按区域划分珠三角反腐满意度高。

　　在反腐败上，珠海始终坚持以“零容忍”态度惩治腐败。2014年，全市纪检监察机关70%以上力量投入办案，共受理群众信访举报1166件（次），立案254件254人、结案238件，给予党纪政纪处分234人，为国家和集体挽回经济损失5387万多元，用实际行动彰显了反对腐败的坚定决心。同时对廉情预警评估系统优化升级，实现市区两级政府投资工程廉情预警全覆盖，有效预防工程领域腐败。一系列的有力举措使公众对反腐败的信心有新的提高，有腐必反、有贪必肃逐步成为社会共识。（内容来源：珠海特区报）