为人民群众提供全方位全周期健康服务——2017年我区卫生计生事业发展亮点纷呈

　　党的十九大提出实施健康中国战略，指出人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，要为人民群众提供全方位全周期健康服务。健康是最大的民生福祉，“没有全民健康，就没有全面小康”。2017年区卫生和计划生育局大力推进卫生强区建设，工作亮点纷呈，成效显著：区年度十件民生实事之一的家庭医生签约服务提前5个月完成，在广州市十一个区中名列前茅;公共卫生和医改两项考核在广州市各区位列第四，名次大幅度提升;石滩镇中心卫生院、荔城街社区卫生服务中心分别荣获“全国百佳乡镇卫生院”“全国百强社区卫生服务中心”称号，全区有20个村被评为“广东省卫生村”;成功引进并全面启动广州市妇女儿童医疗中心增城院区建设项目，推进区人民医院创评三甲医院、区中心医院试运营和广州前海人寿医院完成主体工程建设;正果、仙村、沙埔、福和、三江5间卫生院创建国家“群众满意乡镇卫生院”已通过国家和省级复核;派潭镇、小楼镇、正果镇获评“国家卫生镇”，中新镇、石滩镇和朱村街创建国家卫生镇已通过省级评。这一切，构成了2017年我区医疗卫计事业发展进步的最好注解，也进一步筑牢了“健康增城”的幸福之基。

　　深化医改群众得实惠

　　医改是卫生计生工作的重中之重。去年，区卫生和计划生育局紧紧围绕卫生强省、卫生强市工作部署，深入开展调查研究，大力推进卫生强区建设，科学谋划医疗卫生资源布局，扎实开展医药卫生体制改革。

　　一是 “院长办院”见成效。从2015年1月1日起，在全区13家基层机构实行“院长办院”，适当赋予院长“用人权”、“做事权”和“分配权”，让基层医院院长“放手大胆”开展管理工作，并从财政补偿机制、人事分配制度、绩效考核和绩效分配机制等方面进行深入改革。据了解，改革近三年来，达到了业务量、医疗质量、患者和职工满意度不断提升，医疗费用不升反降的“三高一降”预期目标，减轻了老百姓医药费用负担。

　　二是医联体建设惠百姓。一年来，已建立9个不同类型的医联体。区府办印发了增城区建立区域医疗联合体工作方案。借力广州中心城区优质医疗资源，由区卫生和计划生育局主导建立了中山大学孙逸仙纪念医院——区人民医院——基层机构“1+1+N”、广医五院——派潭医院、广药一院——石滩医院等3个公立医院与公立医院合作的医联体;推动了省水电医院——艾玛妇产医院、广州中医药大学附一院——粤和中医诊所、广医五院——凤凰城社区卫生服务中心等3个公立医院与民营医疗机构合作的医联体;分别以区人民医院、区妇幼保健院、新塘医院为牵头单位，建立了北部、中部、南部等3个产儿科专科医联体。通过努力，初步建立了基层首诊、双向转诊机制，有效应对了二孩生育高峰。

　　优质服务提升群众获得感

　　去年，区卫生和计划生育局在全力推动基础设施建设的同时，大力加强医疗机构管理，有效地提升了医疗卫生服务水平，改善了就医环境。

　　一是全力推进家庭医生签约服务，区政府将家庭医生签约服务列入2017年为民办十件民生实事。截至12月31日，居民签约共47.34万人、签约率42.26%，重点人群签约18.39万人、签约率70.20%，提前5个月完成全年目标任务，远高于广州市同期平均水平。

　　二是区政府组织召开专题动员会，推动区人民医院创建三甲医院，改造后区人民医院床位数将达到1000张;增拨5亿元用于区中心医院(一期)项目建设，现已投入运营;基本完成了区域卫生信息平台、区域影像诊断中心和基层卫生信息化建设，启动了区中医医院信息化建设，实现了区内部分公立医疗机构互联互通。

　　三是开展医疗质量大检查和临床合理用药、抗菌药物专项整治，推进平安医院建设，2017年12月在广州市卫计委开展全市创建平安医院验收考评中，我区荣获广州市11个区第一名。

　　四是计划生育服务管理扎实推进。坚持计划生育基本国策不动摇，积极整合妇幼保健和计生技术服务资源，扎实推进计划生育服务管理改革，严格实施全面两孩政策，有效应对二孩生育高峰，全方位提高人口计生管理服务水平。

　　健康产业发展保障群众健康

　　为进一步推进健康城市建设，加快健康服务业发展，我区积极引入社会资本，一是区政府与广州前海人寿有限公司签订扶持协议，支持前海人寿医院建设，并计划于2018年投入使用。二是成功引进了广州市妇儿医疗中心增城院区建设项目，并于2017年9月28日举办了签约和奠基仪式，目前工程建设有序推进。三是引进广州精康医院有限公司建设增城惠康医院，目前已完成了项目选址、立项备案，开展了项目设计、社会风险评估等工作。四是迪安诊断与区政府签订合作协议后，及时推动中医院与迪安诊断合作，使项目及时落地。

　　“一点一滴总是情，一枝一叶总关民”。过去一年，全区城乡居民健康保障得到进一步改善，医疗卫生综合服务质量、服务效能和群众满意度等得到显著提升，不断满足人民群众对健康的需求。