廉洁办亚运宣传采访报道系列（五）

严格监管 确保财政资金廉洁高效

2010-12-15

广州亚运会完美谢幕，美丽的广州让世人惊叹。亚运会让番禺城市蝶变，道路变畅顺，环境变清新，市民更文明。在这华丽变身的背后，硬件、软件，我区财政投入了多少钱？怎样实现廉洁亚运的宗旨？如何监管和确保这些财政资金都用在该用的地方？有哪些具体监管措施？……本报记者采访了广州亚运会亚残运会番禺赛区保障指挥部财政审计组办公室主任、区财政局局长袁泽新，请他解答这些疑问。

　　记者：到目前为止，我区亚运运行资金投入与使用情况如何？
　　袁泽新：根据初步统计，到目前为止全区累计已投入亚运（亚残运）运行的资金，包括安保及志愿者服务经费为0..8亿元、亚运（亚残运）场馆维护和建设资金为0..5亿元。此外，为了迎接亚运盛会，我们发扬“敢想、会干、为人民”的迎亚运精神，按照“一切为亚运”的要求，在城市基础设施建设、青山绿水环境综合整治、场馆建设等方面也做了大量卓有成效的工作，有效提升了我区的整体城市形象，正如你前面提到的，亚运会让番禺城市蝶变，道路变畅顺，环境变清新，市民更文明了。

　　记者：作为“廉洁办亚运”监督体系的重要一环，财政审计组对于亚运资金、物资等的预算、拨付、使用、管理情况是如何进行监管的？如何确保资金使用安全、高效？
　　袁泽新：财政审计组采取各种有效措施，严格落实“廉洁办亚运”的相关工作：
一是强化制度建设。为进一步加强亚运筹办和赛时纪检监察、财政保障及审计工作，实现“廉洁办亚运、节俭办亚运”的工作目标，财政审计组制定了《关于亚运筹办和赛时保障的财政审计工作方案》。该方案健全了财政审计组的领导机构和日常工作机构，明确了纪检、财政、审计各部门的工作职责和运行机制，落实责任到人，并对亚运期间应急事项进行了详细的工作部署，制定了具体的应急措施。
　　二是对专责小组提出的新增项目资金需求，按照“节俭办亚运”的原则认真进行审核，结合项目主管单位的资金使用进度，向区政府提出资金安排意见和建议。
　　三是对经区政府审批的新增亚运配套项目，区财政局迅速筹措安排资金，协助项目单位办理有关用款手续。在项目规模范围内允许项目单位结合实际情况进行调整， 想方设法配合各单位推进项目实施。
　　四是开展亚运配套项目资金的检查工作。财政审计组组织有关部门多次召开了专门会议，强调在加快推进配套工程，确保完成任务的同时，要切实按照财政资金管理的有关规定完善请款资料。同时，认真开展资金拨付环节的监督检查，对项目请款资料不全等问题限时整改，确保所拨款项手续完备，符合资金管理要求。

　　记者：财政审计组在加强亚运项目监督上采取了哪些具体的措施？
　　袁泽新：一是实地开展监督检查工作。由财政审计组领导带队，多次深入施工工地监督检查原材料供应、项目施工、监理等情况，发现问题及时解决。二是加大审计监督力度。财政审计工作的重点是对我区亚运会资金筹集、管理和使用情况实施监督检查，审计的对象为亚运资金的筹集、管理、使用单位，亚运场馆及设施工程项目的建设单位，目前已对“污水治理和河涌综合整治”专项资金和建设项目、我区地方政府性债务专项资金、亚运城建设项目、14个亚运比赛场馆和相关设施、亚运周边环境整治项目等进行审计监督，对审计中发现的问题要求及时整改，通过监督检查促进资金的合法有效使用。三是结合工程建设领域突出问题专项治理开展监督检查。对亚运工程项目从立项、环评、用地审批、城乡规划管理、招投标、建设许可、质量管理、物资采购、资金安排等环节认真排查，发现问题，提出整改建议，确保全区190项亚运工程项目建设符合上级有关规定和要求。

　　记者：目前工作进展情况如何？下阶段会怎么做？
　　袁泽新：工作进展情况刚才已经讲了。
　　下阶段将继续做好亚残运的各项工作，并重点抓好以下工作：
　　一是督促项目建设单位及时办理工程项目结算的财政投资评审手续，及时核拨各项亚运配套项目收尾资金，保障亚残运期间各项工作的顺利推进。
　　二是做好亚运项目资料的整理工作，迎接亚运项目审计和绩效评价。
　　三是加强对亚运、亚残运赛后资产回收处置工作的监督。有效管理赛后资产，规范资产处置行为，是“节俭办亚运、廉洁办亚运”的一项重要内容。财政审计组下一步要建立健全赛后资产回收处置的办法和制度，实现资产回收处置工作合法、透明、公正、高效。避免暗箱操作，确保亚运会、亚残运会国有资产的安全和完整。做到账账相符，账实相符，防止资产流失，防止出现违纪违法问题。

（来源：区纪委党廉室）