区政协十四届四次会议举行大会发言
1月29日上午,区政协十四届四次会议举行大会发言,21名委员先后发言,其中10名委员台上发言,11名委员即席发言。无论是精心准备的台上发言还是“抢麦”成功的即席发言,精彩言论紧扣民生热点。粤港澳大湾区、医疗卫生、社区治理、文化、教育等成为发言的热点。
大会由区政协副主席张力仁主持,区政协主席戴友华,副主席黎伟棠、周志、蒋新娟、王锐祥、冯润胜,区政协党组成员、社会法制民族宗教委员会主任梁少峰,秘书长李丽梅出席了大会。区委副书记、政法委书记黎宇轩,区人大常委会副主任王淑平,副区长麦洁萍,区相关职能部门负责人应邀参加大会,听取意见和建议。15位社会人士代表旁听了大会。
助力番禺融入粤港澳大湾区建设
番禺如何融入大湾区建设成为大会发言的焦点,委员们从交通、人才、文化等方面建言献策。
向明委员代表致公党番禺区基层委员会作《关于优化番禺区道路交通路网,助力融入粤港澳大湾区的建议》大会发言。他指出,番禺要从交通的外联、内畅两方面融入大湾区。外联重点在构建横向快速交通,衔接大湾区珠江口两岸快速通道广深沿江高速和广珠西线高速。促进广州城区与南沙区的联系,加快实现广州城区、番禺、南沙中心区“三高三快”通道,强化番禺的区位交通枢纽优势。加强广佛同城间联系,东西向加强与东莞的连接,促进区域经济协调发展。内畅关键是构建三条快速环线及快捷联络线道路骨架系统,将番禺区内各重大创新平台联通,解决区域发展不平衡,提高市民出行舒适度。借助大湾区交通建设东风,统筹解决区内相关项目的建设用地问题。启动石化大道建设,构建滨水休闲旅游环线、设置高速路两侧市政辅道等,为番禺经济发展增添新动力。
陈晓晔委员代表民建番禺区基层委员会、文体组作《关于在广州南站周边规划建设粤港澳大湾区岭南文化演艺中心的建议》大会发言。她指出,番禺文化资源丰富、产业基础扎实、交通网络发达、旅游资源丰富、政策保障到位,具备天时、地利、人和,必将成为打造粤港澳大湾区文化软实力的重要力量。但是同时也存在资源挖掘整合不够、建设跟不上经济发展、缺少复合型高级人才、缺少叫得响的品牌等问题。她建议借鉴国内城市成功经验,在广州南站周边选址规划布局,规划50万平方米以上,建设大湾区演艺中心,集岭南文化大舞台、岭南文化大展厅、美食名优产品展示、现代文化服务等于一体的高水平综合文化服务体。探索政府主导、市场主体的开发模式。尽快组建筹备组,由区分管领导牵头,有关部门以及相关企业共同参与组建筹备组,研究撰写可行性报告,拟定方案,协调推进项目落地。力争让大湾区演艺中心成为番禺区全域旅游中一颗闪耀的珍珠,展示广州、番禺的一个主要窗口,传承和发展传统文化的摇篮,人民群众向往的艺术殿堂。
推进医养融合发展
医疗卫生一直以来是政协委员关注的焦点,大会发言上,委员们围绕提升我区医疗卫生服务能力,推进番禺疗养院升级改造,推进市桥医院搬迁改造等发言。
刘付强委员代表农工党番禺区委员会作《提升我区医疗卫生服务能力,推进健康番禺建设》大会发言。他建议,推进卫生行业人事制度改革,合理确定人员编制,加大公共财政投入。推进卫生行业人事制度改革,合理确定人员编制,加大公共财政投入。落实分级诊疗制度,加强医联体建设,提高基层服务能力建设。加强卫生人才队伍建设,提升社区卫生服务水平,推进医养融合建设。
骆文怡委员代表民盟番禺区委员会、科教文卫体委员会作《打造番禺三级康复医疗中心,建设我区全民健康促进基地》大会发言。她建议番禺疗养院大力发展健康服务及康复医学、医养结合产业,采用“医、养、健、康、护”一体化发展的新模式,定位于“小综合大专科”的现代医疗机构,立足建设“三级康复医院”,着力构建“两院两中心”(两院:疗养院、康复医院,两中心:全民健康促进中心、番禺区康复医疗中心)。
冯银彩委员代表医卫组作《推进市桥医院搬迁改造,建设二级康宁医院》大会发言。她建议在已有丰富“安宁疗护”经验的市桥医院探索开展医养结合与康宁一体的服务模式,将西丽工业区一栋厂房经过改造打造成为一间符合百姓需求约500床位的医养康宁中心。
打造共建共治共享社区治理新格局
随着城市化进程的加快,社区居住人口不断增加,社区治理成为群众关注的焦点,也成为委员大会发言的热点。
徐鸣委员代表民革番禺区基层委员会作《关于完善我区社区治理 实现共建共治共享的建议》大会发言。徐鸣说,现行的社区管理机制存在行政化倾向、服务体系不完善、经费投入机制不健全、居民公共参与意识低,参与体制不完善等问题。针对这些问题,他建议建立居委会监督、业委会决策、物业公司执行的“三位一体”治理结构,并明确三主体各自的权责利。加强和完善各项管理制度的建设,以明确社区管理三主体各自的身份边界,约束三主体各自的行为,以达到既要保护好业主合法权益,又要保护好物业公司合法权益的目的。培育社区共同体意识,加强社区居民的向心力、归属感和凝聚力。建立健全社区经费投入机制,并拓宽资金来源。建立利用网络促沟通、依靠社工带归属、通过活动显凝聚的“立体”治理手段。
黄志威委员代表民进番禺区基层委员会作《建立共建共治共享的物业管理机制,提高住宅小区的社会治理水平》大会发言。他指出,我区物业管理纠纷矛盾日益突出,2017年,我区收到物业管理相关投诉约1600宗;2018年收到投诉2173宗,一年时间增长了35%。导致物业管理纠纷矛盾突出的原因主要有政府对物业管理的行政力量严重不足,物业管理的机制不健全,物业企业运作不规范不透明,业主参与小区治理的渠道不畅通。他建议,理顺政府对物业管理的机制,明确镇(街)负责物业管理的部门,落实责任。建立共建共治共享的物业管理格局。强力推行业主决策电子投票系统的运作。扶持监督物业企业提高服务水平。
将委员意见建议转化为政府工作
麦洁萍代表区政府感谢委员们对政府工作提出意见和建议。她说,委员们的发言内容丰富,质量高,对政府改进相关工作非常有借鉴意义,希望委员一如既往地支持政府工作,多提宝贵意见,共建幸福美丽番禺。
黎宇轩表示,区委、区政府对政协工作非常重视,委员的履职热情和履职水平深深地打动了他,他要求相关部门认真负责地研究委员提出的意见建议,采纳可行的意见建议。
戴友华感谢区委、区政府、区人大对政协工作的支持。他表示政协委员既是一种荣誉也是一种责任,希望政协委员要有家国情怀,发挥所长,用心用情用力履好职,同时加强学习,做一名懂政协、善议政、会协商的委员。
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