万源旅游扶贫推动美丽资源变美丽经济

近年来，万源市立足良好的生态资源，坚持把旅游扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要途径，深入实施旅游引领战略，建景区、塑品牌、优服务，着力构民参与、全民共享的旅游发展格局，辐射带动5000余户贫困群众脱贫增收，旅游业日益成为全市脱贫奔康的重要支柱产业。2019年全市共接待游客556.4万人次，实现旅游综合收入51.2亿元。

规划引领，绘好旅游扶贫蓝图。一是定位上突出生态特色。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，充分利用八台山、龙潭河、黑宝山等大自然的美丽馈赠，念好“山”字经、做活“水”文章、打响生态牌，把田园当公园来打造、把村庄当景区来规划、把生态当产业来发展，着力推动“美丽资源”向“美丽经济”转化，精准***“美丽贫困”难题。二是规划上彰显扶贫效应。以争创“国家全域旅游示范区和天府旅游名县”为目标，把旅游开发的主阵地聚焦到脱贫攻坚的主战场，以大思维谋划旅游产业发展，编制出台乡村旅游发展总体规划、旅游扶贫专项实施方案等，将20%以上的贫困村纳入总体布局，有机整合自然山水、文物古迹、特色产业等“微景观”，串“珍珠”成“项链”，着力推动“景点旅游”向“全域旅游”转变。三是保障上注重整体联动。坚持“基础围着旅游建、资源围着旅游转”，启动黑宝山旅游道路建设，加快万源至八台快速通道建设，建成游客中心5个、咨询服务站15个、A级特色旅游商品购物点2家，“快进畅出、快旅慢游”旅游服务体系基本形成。调整充实旅游产业发展领导小组，及时出台《关于促进旅游业加快发展的实施意见》，因地制宜组建市景区管理中心，设立旅游发展专项基金300万元，重组万源天马文化旅游发展公司，着力夯实旅游发展基础。

多点开花，完善旅游产业链条。一是做强龙头铸精品。坚持大企业引领、大项目支撑、大市场运作，先后引进广东元邦、北京京鑫达、四川华神等龙头企业入驻，成功打造八台山、龙潭河、大巴山茶文化小镇等“龙头景区”，新签约总投资15亿元的龙潭河度假区综合开发项目，加快推进总投资60亿元的黑宝山旅游度假综合开发项目建设，全市现有国家4A级旅游景区2个、3A级旅游景区1个，核心景区集聚力持续扩大。二是做精节点拓规模。坚持以点带面、连线成片，将乡村旅游开发和幸福美丽新村建设有机结合，完善“温泉养生之旅、山地休闲之旅、森林氧吧之旅”三大精品旅游线路，包装策划红色缅怀之旅3条、自驾游线路10条，成功打造牛卯坪、瓦子坪、鱼泉山等乡村旅游节点，创建省级乡村旅游示范乡镇（村）14个，“小旅游”加速向“大产业”转变。三是做深融合优结构。充分发挥“旅游+”的整合带动功能，积极推广“旅游+农业”“旅游+康养”“旅游+文化”等模式，大力发展休闲避暑、观光体验、养生养老、山地运动等旅游业态。深度挖掘红色文化、民俗传统文化、生态康养文化内涵，积极做好巴山背二哥等非物质文化遗产传承保护，精心编排特色旅游演绎节目，定期举办红色文化月、民俗文化节、体育赛事等文旅活动，让旅客留下来住下来，旅游辨识度和生命力不断增强。

全民共享，拓宽旅游增收渠道。一是依托景区开发促就业。按照“建一处景点、引一批企业、活一带经济、富一方群众”的思路，加大景区景点开发力度，引导周边群众参与施工建设、向导服务、土特产销售和餐饮接待，向工人、保安、导游等旅游从业者转变，实现景区发展和脱贫致富良性互动。鼓励企业开发特色农产品、富硒宴、本土菜、伴手礼等旅游商品，既让景区景点“旺了起来”，又让农民口袋“鼓了起来”。二是围绕乡村旅游抓创业。建立完善旅游创业扶持政策，紧盯旅游业“吃住行游购娱”六大要素，鼓励引导群众兴办农家乐、森林人家、乡村旅馆，销售富硒茶、旧院黑鸡（蛋）、蜂桶蜂蜜，多形式参与旅游发展。近年来，共培训乡村旅游人才600余名，发展星级农家乐、乡村酒店20余家，1200余名贫困群众直接或间接从事旅游经营。三是探索资源入股享红利。坚持政府引领、企业主体、市场运作，完善配套扶持政策，积极引导工商资本进入，大力推广“公司+合作社+农户”等旅游运营模式，鼓励群众以闲置住房、土地、山林等资源入股，把村子做成企业、把村民变成股民，成功探索大巴山茶文化小镇农户参与经营分红等模式，群众参与更加积极。